张沁霞

摘要：党的十九大报告指出，“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”随着党的执政环境和历史任务的深刻变化，国有企业反腐倡廉建设面临着很多新情况新问题。当前，国有企业正处在全面深化改革的关键时期，必须深入研究、准确把握新时代开展纪检监察工作的基本要求，为推动国有企业高质量发展、实现国有资产保值增值，提供坚强的政治保障。

关键词：国有企业；纪检监察工作；创新优化措施

1国企纪检监察工作的作用

1.1教育作用

党风廉政教育是纪检监察职能有效发挥的基础，可以引导党员干部筑牢思想道德防线，做到廉洁从业、秉公用权。教育能够传播反腐倡廉正能量，这种能量是党员干部积极向上、不可或缺的精神力量，是实现干部清正、企业清廉、政治清明的内在动力。教育可以推进企业廉洁文化建设，有利于党员干部保持思想上的先进性和道德上的纯洁性，抵制腐朽文化的侵蚀，提高拒腐防变能力；有利于在企业中形成崇廉尚廉的文化氛围，减少腐败问题滋生的土壤。

1.2监督作用

监督经营活动中有无违规违纪行为，是国有企业纪检监察工作的一项重要任务。通过监督活动，能够早发现问题，督促整改，促进企业廉洁规范运行。通过效能监察活动，发现管理方面的薄弱环节和漏洞，补齐“短板”，提升效能；通过监督干部选拔任用，加强廉政审查，规范企业选人用人；通过廉洁风险防控工作检查，验证防控措施有效性，强化防控实效。这些监督职能的发挥，保障了企业沿着规范高效的轨道运行。

1.3执纪问责作用

维护党的章程和其他党内法规，是纪检监察机关的一项重要职责。执纪问责是监督的延伸，对于严明党的纪律，推动“两个责任”落实有着重要意义。纪检监察机关严格执纪，惩处违规违纪问题，既维护了党的纪律，又起到了警示震慑作用，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过严肃问责，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，督促党组织和党员干部切实担负起全面从严治党政治责任。“动员千遍不如问责一次”，合理利用执纪问责这把利剑，有利于维护国有企业风清气正的政治生态。

2新形势下推进国企纪检监察工作创新的措施

2.1强化制度建设

制度带有根本性和强制性，科学的、便于操作和实施的制度体系，是加强企业纪检监察工作的有力保障。随着反腐力度的加大，许多国企在制度建设方面都加大了力度。但与反腐倡廉斗争的形势相比，还有一定的差距。因此要准确把握党风廉洁建设中的薄弱环节，堵住制度建设中的漏洞，以制度建设的力量去推动企业反腐倡廉工作，着力构建不想腐的自律机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制，实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标。对纪检监察人员开展监督、执纪、问责，要多给利剑和平台，给利剑，使纪检监察人员在关键时候，不仅敢于亮剑，而且有剑可亮；给平台，就是要为纪检监察人员更好地开展工作，提供必要的人力、物力和财力支持，确保纪检监察人员监督执纪问责职责的履行。

2.2提高认识

加强企业纪检监察工作，要解决思想认识的问题，尤其是要解决好国企“一把手”的思想认识问题，进一步完善顶层设计，抓住“问题的关键”和“关键少数”，不断提升企业领导在加强国企纪检监察工作重要性的认识，以强有力的组织力量，去推动国企纪检监察工作的蓬勃发展。要整合国企的纪检监察力量，构建大纪检监察人才队伍。其核心就是以国资国企为单位，整合下属纪检监察力量，形成一支具有专业素养，懂政治、熟悉业务的纪检监察人员队伍。其成员的“官帽子”和“钱袋子”不由所服务的企业掌控，而是上级统一管理。这样做的好处是解决了“同级”不好、不便监督的问题。

2.3加强自身建设

习近平总书记讲：“打铁必须自身硬”“正人先正己”，充分说明了要做好纪检监察工作，纪检监察人员首先要有过硬的能力和素质，才能起到表率作用，才能有足够的底气监督他人。首先是要严格人员选用程序，把好人员入口关，着力打造一支作风硬、业务精、能力强、能亮剑、敢亮剑、高素质的纪检监察干部队伍。其次是要加强培训，注重能力素质的提升，不断提高纪检监察队伍的履职能力和业务素质。三是要加强考核，建立惩戒和淘汰机制。加大纪检监察人员轮岗、交流的力度，探索建立科学的考核、激励和淘汰机制，确保每一名企业纪检监察人员都是业务精英，为持续推进反腐倡廉建设，提供坚强的组织保障。

2.4强化责任担当

作为纪检监察人员，首先要有坚定的政治立场。坚定地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在大是大非面前始终保持清醒的头脑，认真履职尽责。其次是要业务过硬，使命必达。引导纪检监察人员树立“做好监督是本职、疏于监督是失职，不善于监督就是不称职”的思想，聚焦主业主责，以过硬的业务能力使命必达，助推企业党风廉洁建设工作的开展。三是要强化责任担当，作风优良。纪检监察人员要严于律己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，高标准、严要求，强化责任担当，把忠诚、干净、担当落实在工作上，体现在工作的过程中。

2.5创新基层监督方式

企业纪检监察机关应加强对基层党组织党风廉政建设的指导，通过建立纪委委员联系党支部工作机制等方式，提升党支部纪检监察工作水平。充分发挥党支部纪检委员、党风廉政信息员等监督主体作用，通过建立信息反馈机制、完善管理考核机制等，充分调动队伍工作积极性，拓宽基层监督的覆盖面。加强对基层党员职工作风方面的监督，通过节日督查、操办婚丧喜庆方面检查等，深化基层作风建设，巩固党风廉政建设成效，实现监督工作点面全覆盖。

结语

新时期，国企发展必不可少的就是纪检监察。要想使得国企健康、稳定的发展，就一定要进行企业制度的改革，健全相关管理机制并加强党风廉政建设，宣传防腐倡廉的思想。国企还要加强对纪检监察的重视，改善纪检部门的机制，保证纪检部门内相关工作人员的专业性以及公正性，并完善其相关制度，使其更好地为企业发展作出贡献。这样才能使企业更好地发展。

参考文献

[1]魏永光.对新形势下提升国企纪检监察工作的策略探究[J].现代国企研究，2018（14）：246.

[2]謝翔.新形势下如何推进国企纪检监察工作创新[J].企业改革与管理，2018（13）：173+175.

[3]谢凤仪.加强国企纪检监察工作的方法和途径[J].现代国企研究，2018（12）：237.

（作者单位：重庆建工集团股份有限公司）