李建洲

摘 要 我们党思想路线的核心内容就是求真务实，这既是党的优良传统，同时也是共产党人必备的政治品德。当前各级纪检监察在党风廉政建设和反腐败斗争中取得了骄人的成绩，深受人们群众肯定，而在新的历史时期下，应进一步优化惩治和预防腐败体系，充分发挥纪委在党风廉政和反腐败中监督的作用，本文对此进行了探讨，共参考。

关键词 纪委 党风廉政建设 重要性 主要内容

一、纪委监督责任的重要性分析

（一）符合反腐败斗争形势任务发展需要

从古至今，腐败和反腐败都是一项长期斗争，自我党十八大召开以来，加大了反腐败的力度，而且所取得的成绩令人欣慰，一方面凝聚了人心，提高了我党的执政能力，另一方面也化解了政府和人们的矛盾，振奋了人们的信心。但不可否认，现在的反腐败形式仍旧比较严峻，很多地方和领域都是腐败高发区，一些人在十九大后仍不收敛，腐败的形式和手段多样化和隐蔽化，四风问题积习甚深，对此要想遏制，必须要保持高度警惕。鉴于此，纪检监察机关一定要充分发挥自身职能，重点是执行监督和查处案件，回归自己的主业，加大反腐力度，提高人们群众对党的拥护，这不但是纪检监察机关治理腐败的必经之路，也是强化党内监督机关的重要作用。

（二）符合落实党委主体责任的客观需要

要想确保党风廉政建设责任制度得以落实，前提是落实党委主体责任，而纪委监督责任是保证，这两者相辅相成。实践指出，如果地方或者单位有足够强的纪委监督主体意识，那么对违法乱纪行为的查处力度就大，就能够把党委关于党风廉政建设的决策执行到位，使主体责任能落地。相反，如果纪委监督主体不到位，缺位或者是错位，党委就不能很好的落实主体责任。作为纪律检查机关，一定要意识到落实监督责任的重要性，既要发挥主体责任优势，又要强化监督责任意识。具体通过作风建设、查办案件、强化纪律等方式来落实监督责任，确保党委主体责任得到落实，保证两个责任互为辅助。对于党风廉政建设而言，没有所谓的局外者和旁观者，各级党委和纪委都要相互配合，层层传导责任和压力，形成群防责任链，然后形成全面覆盖、有机互动、上下贯通的党风廉政建设责任体系，明确各自职责。

（三）符合提高纪检监察干部责任能力的需要

提高纪检监察干部的整体素质，可以使他们能够在新形势党风廉政建设和反腐败斗争中认清形势，同时提高他们的履职能力。王岐山同志指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，全面从严治党，把纪律挺在前面，忠诚履行党章赋予的神圣职责，正风反腐要力度不减，节奏不变，厚植党执政的政治基础，对于存在的“四风”问题要坚决查处，不留情面。新形势下，纪检监察工作面临很多挑战，对于纪检监察干部的能力和素质要求更高，现在有很多 纪检监察干部能力水平跟不上时代发展，不能满足纪委旅行监督职责需要，很多干部不仅缺乏调研能力和专业知识，而且素质低、对于相关法律比较茫然，从素质和知识结构上不达标。还有一些纪检监察干部没有监督的勇气和胆识，不愿意得罪人，没有威信，缺乏勇气。也有的纪检监察干部比较懒惰，对于该工作得过且过，不愿意创新思路，工作方式比较简单，没有达到预期效果。针对当前反腐败的斗争形势，纪检监察干部一定要提高自身能力和素质，唯有如此，才能胜任自己的工作岗位。

二、把握监督责任的主要内容

（一）协助党委加强党风廉政建设，组织并协调反腐败工作

党委建立健全落实党风廉政建设责任制，纪委一定进行协助，同歩部署和推进党风廉政建设、经济社会发展以及业务工作。坚持监督责任对党负责，同时针对党委中心工作开展监督工作，协助党委健全倒查追责机制、检查监督机制、责任分解机制，考核党风廉政建设责任制检查，做好追责，保证各项工作落到实处。

（二）做好执纪监督和查办腐败案件工作

对于中央八项规定成果，纪委不但要巩固和深化落实，更要加大整改落实、通报曝光、问责处理、明察暗访的力度，对纠正“四风”问题要常态化，体现出警示作用，针对问题要进行问责。以后应严守纪律和规矩，根据《准则》和《条例》来对党的生活纪律、工作纪律、财经纪律、组织纪律、政治纪律等执行情况监督检查和考核，做到防患于未然。以零容忍的态度严惩腐败，对于那些不收手、群众反映的干部要一查到底，除了追究直接責任外，还要追究领导责任，确保干部能够以身作则。

（三）督促并检查相关部门对惩治和预防腐败工作人的落实情况

纪委应统筹协调好自己的工作，同时协助党委分解好任务，对于各部门的职责要进一步明确，做到把惩治和预防工作和深化改革充分融合，制定党风廉政建设的相关规定，并把各项任务贯彻落实。

三、转变落实监督责任的策略

第一，全面履行监督责任。纪委要改变往日千篇一律的工作方式，依据转作风、转方式、转职能的要求，交出分外之事，之前配合业务部门监督检查，现在要对其履行职责进行监督检查，要对监督的理念进行创新，对监督的方式进行改变。第二，对专责工作要落实监督。纪律检查机关的主要职责就是作风建设、纪律建设、查办案件，有些工作要做，必须做，有些工作没必要做，可不为，要认清自己的主业，集中优势力量，通过各种策略来解决突出问题。第三，协同问题要在组织协调中发挥作用，落实监督。纪委对于多部门完成的工作要做好牵头，但不包办，做好监督，但不替代，做好协调，但不越位，尤其针对查办案件工作，要完善相关制度，优化反腐败协调工作策略，发挥各级单位合力作用。第四，做好地方和单位党风廉政建设工作的支持和落实监督。纪委要发挥自身专业优势，针对单位和地方腐败工作中的漏洞提出建设性意见，协助他们做好党风廉政建设工作，及时发现问题，然后执纪问责，确保各部门各司其职。