□张 微 杜 广 徐国飞

“在当今社会中，一切都是项目，一切也将成为项目。”源自于美国项目管理专业资质认证委员会主席Paul Grace。从广义的角度看，凡事若以项目的方式运作，它就能作为一个项目，能运用项目以及项目管理的知识。目前，国际上在建的大工程项目有国际空间站(ISS)、国际热核聚变实验反应堆(ITER)以及我国主导的“一带一路”项目等。这些项目管理和建设的经验尤为宝贵，可以为我国国内核电项目管理和建设提供参考。

一、大工程项目管理概述

(一)大型工程项目的特点。大型工程项目一般有一些共性的特点，例如：一是目标明确性、资源约束性、合同的严肃性。二是一次性和不可逆性。三是周期长、投资风险大。大工程项目通常具有其特殊性，例如跨学科的系统工程(工程管理、金融、外贸、法律等)。国际大工程项目通常有跨国际的经济活动以及合同主体的多国性，因此这类项目受到国际政治、经济影响因素较多，风险更大。

(二)工程项目各参与方的职责和目标。

图1 工程项目各参与方的关系

1.业主。项目投资主体，实现投资目标，追求最佳投资经济效益，尽早回收投资成本。

2.设计(咨询)单位。按业主要求提供设计(咨询)服务：实现合同约定的设计(咨询)目标，并获得预期的咨询报酬。

3.承包单位。按业主要求开展项目的生产经营活动，实现合同约定的过程承包项目目标，追求最大的工程利润。

4.政府。对工程项目施行强制性监督管理，维护本国的社会公共利益和企业利益。……