新疆生产建设兵团畜牧产业化发展现状及建议

2019-03-22吴妍妍王超丽

中国乳业 2019年2期

文/徐娜吴妍妍王超丽

（新疆天山军垦牧业有限责任公司）

新疆地处我国西北边陲，幅员辽阔、资源丰富。新疆生产建设兵团（简称“兵团”）拥有现代化与规模化的农牧业生产体系，畜牧业在兵团经济中占有极其重要的地位，畜牧业发展需要实现产业化，抓住市场经济发展的机遇，迎接挑战。所谓产业化就是在产品完成初级生产之后，通过各类经营组织的推动，建立完整的产品加工体系，逐渐拉长产业链，最终实现新疆畜牧业的市场化。

1 兵团发展畜牧业的优势和发展现状

国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》中明确提出把新疆建设成为优质畜产品生产基地，自治区及兵团也做出了“调整农业产业结构”的部署。兵团拥有天然草场近243 万公顷，发展畜牧业具备得天独厚的条件。经过几十年的发展，兵团畜牧业已经从最初的散养、个人或集体承包发展到目前的规模化养殖，养殖水平有了极大的提升。

截至2017年第一季度末，兵团牲畜存栏752.04 万头（只），同比增长4.1%；累计出栏各类牲畜228.11 万头（只），同比增长6.2%；肉类总产量11.38 万吨，同比增长8.0%；牛奶总产量16.46 万吨，同比增长6.6%；禽蛋总产量2.32 万吨，同比增长16.6%。通过调整优化农业结构，兵团农业种植业、畜牧养殖业、果蔬园艺业“三足鼎立”的格局已经形成[1]。畜牧业发展既面临着难得的历史机遇，又面临诸多的风险挑战。兵团畜牧业供给侧结构性改革需要深入推进，加快由“传统”向“现代”转型升级，不断提升畜牧业综合效益和竞争力，在市场需求、市场范围、生产方式、竞争策略、销售渠道和创新方面持续释放活力。

就奶业而言，从生产角度来看，随着农业供给侧结构性改革的推进，饲料价格逐步与国际接轨，国内规模化养殖水平逐步提升，奶牛饲料转化率和原料奶品质将进一步提升。与此同时，国内奶业受到养殖成本、环境承载能力等诸多方面的压力，仅依靠国内资源仍然难以满足消费需求的增长。从需求角度来看，随着城镇化进程与居民收人水平的不断提高，国内乳制品消费在总量与结构两个维度上都将保持刚性增长，特别是对安全与高端乳制品的需求不断增加。由此可见，在未来较长的时期内，国内乳制品的产需矛盾都将存在。基于这一判断，结合国内相关农产品市场的经验，兵团奶业应当着重布局差异化乳制品市场，效仿南京“卫岗牛奶”就近布局区域市场的案例，将奶业的重心转移到鲜奶生产上来。

2 兵团畜牧业产业化发展中存在的问题及建议

2．1 生态畜牧业发展水平低

在新疆畜牧业发展过程中，人们对生态效益的认识程度还比较低，尤其是一些农区和城郊的畜牧业生态问题突出。保证畜产品无公害的意识只在牧区得到发展，其他地区的畜牧业发展还不同程度地存在着生态问题。

经济发展提升了人们的生活水平，随着可持续发展观的不断渗透，对于绿色产品和生态发展提出了较高的要求。良好的生产环境才能够加工出无公害的畜产品，因此，树立生态畜牧业观念势在必行。在此过程中，政府应该发挥其应有的规划和示范作用，将安全生产和绿色生产放在首位。

2．2 科技和体制创新不足

畜牧业的科技研究工作是保证畜牧业实现产业化的关键，科技公司应做好技术研究和推广工作。通过科技和体制的创新，不断进行技术研发和推广，完善基地建设，推动产品销售，实现效益联动[2]。同时，还可以采用一些长效机制来鼓励技术研究人才投入到畜牧产业化发展过程中，科研人员可以通过技术入股的方式来实现与畜牧业企业的合作。

2．3 牧场粪污处理难度大

万头牧场每天会产生160 吨牛粪、60 吨尿，以及大量的冲洗污水。由于一些牧场在建设中缺少粪污科学化、无害化处理的配套，如沼气设施，并且周边没有足够的土地消纳粪污，造成粪便大量堆积，废水随意排放，牛场绿化设施不足，牛场内外空气、水体污染严重，造成了一系列环境问题，进而严重影响牧场的整体经济效益。应提高粪污利用率，将粪污处理后的沼液和有机肥还田，增加土壤的有机质含量，减少土地板结和病虫害肆虐的发生，实现土地可持续发展。

2．4 市场开发不足

从新疆畜牧业产品销售现状来看，市场开发力度还明显不足。新疆发展畜牧业具有得天独厚的条件，已初步形成基地、加工、销售为一体的畜牧业全产业链体系。而周边国家对于畜产品的需求量也十分突出，做好畜产品的出口工作势在必行。因此，新疆畜牧业应将自身优势与市场需求相结合，大力培育畜牧龙头企业，做好畜产品出口工作。需要注意的是，在进行市场建设工作中，不仅要重视基础设施建设，还需要重视服务体系建设，提升服务水平。