不失时机推动长三角更高质量一体化发展
2019-03-21陈建军
人民论坛·学术前沿 2019年4期
陈建军
【关键词】更高质量一体化 动力机制 实现路径
【中图分类号】F127 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.04.006
长三角更高质量一体化发展的示范和瓶颈
区域一体化发展,包含三个方面的内容:第一是市场的一体化,即统一市场的构建,破除区域间的行政分割壁垒,降低要素资源空间移动的制度成本,推动要素资源在空间上的自由流动,以优化要素资源配置效率,表现载体是产业区域间转移和产业链空间分布的优化;第二是政府间的合作,通过完善不同层级和不同地域间的政府合作机制体制,构建有效的区域协同治理框架,以实现区域协调发展的战略目标;第三是区域协调发展目标的实现,主要是人均收入的均等化、基本公共服务的均等化和区域间高度水平的连接,即交通、通信等社会基础设施的高水平通达性。更高质量的一体化发展首先表现为构建高质量的区域统一市场,其具有高效、低成本、全球化的特征,并以此为基础构建起现代经济体系;其次是推进区域发展模式的转型,从传统的高速发展模式转向以人为本、以五大发展理念为指导的高质量发展,进一步深化改革、扩大对外开放,实现国家的战略目标。
长三角作为我国区域一体化发展的先行区,已经取得了一系列具有重要历史意义的成就,为其他地区提供了重要的经验和范本。
第一,推进改革开放带动区域一体化发展。当前长三角一个多元多层级的区域合作体制已经建构完……
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