陈 薇

新建本科院校是在中国高等教育从精英教育走向大众化教育的跨越式发展过程中出现的，主要是由原来的专科学校升格而来[1]。目前，我国已有新建本科院校702所，占全国普通本科高校1243所的56.47%[2]。新建本科院校在高等教育普及化过程中发挥了重要作用，但也在一定程度上加剧了办学趋同化倾向、人才供需结构矛盾、就业难等问题。因此，探讨新建本科院校人才培养的目标定位，实现扬长避短的差异化发展，不仅在国家层面上具有重大的战略意义，而且对新建本科院校自身实现“变轨超车”，也具有现实而深远的策略意义。

一、培养应用型创新创业人才应是新建本科院校新的目标定位

新建本科院校培养应用型创新创业人才，既是新经济时代对高等教育提出的新要求，也是新建本科院校自身发展到新阶段必须做出的战略选择，因此，新建本科院校必须积极应对新形势的挑战，充分利用自身特色，满足地方经济社会发展对应用型创新创业人才的需求。

(一)新经济时代的要求与校情为新建本科院校“变轨超车”创造了“天时地利人和”

1.新经济时代：“天时”

新经济时代区别于传统工业经济的最大特征就是知识信息替代资本成为最重要的生产要素，其特征之一就是高技术性。技术是理论知识的应用性转化，高技术是创新之成果。而人是创新的主体，离开了人，就无所谓创新，无所谓理论知识的应用性转化，也就无所谓技术。正如习近平总书记在2018年两会中强调的“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”[3]。……