黑龙江省委、省政府编制出台的《城乡固体废弃物分类治理布局规划（2019－2035）》（以下简称《规划》）将农村人居环境整治定位为乡村振兴战略“头炮”工程，其中，农村垃圾治理更是“当头炮”。根据《规划》，到2020年，黑龙江农村生活垃圾将得到全面治理，实现所有行政村100%覆盖。

2018年，黑龙江省政府印发《农村生活垃圾治理专项实施方案（2018-2020年）》（以下简称《方案》），确定农村生活垃圾治理试点，安排了第一批省级补助资金。2019年4月，黑龙江省住房和城乡建设厅印发《关于进一步加强县域农村生活垃圾治理和设施规划建设方案编制纲要》（以下简称《纲要》）。为贯彻落实《方案》和《纲要》要求，各地纷纷行动。

为深入推进农村生活垃圾治理，黑龙江省住房和城乡建设厅组织县（市、区）到湖南省和陕西省学习考察，通过学习先进经验，对比发现自身存在的不足与问题，主要包括：对农村生活垃圾治理工作没有引起足够的重视；对农村生活垃圾治理要突出“村级治理核心”这个基本理念、思路和与之匹配的推进模式没有形成清晰的认识，部分县（市、区）仍然存在“重设施设备建设、轻治理体系建设”的问题；农村生活垃圾治理投入不足、运行长效机制研究不深、管理考核制度尚不健全等。

另外，黑龙江省住房和城乡建设厅还提出，各县（市、区）要建立村庄保洁队伍和日常保洁制度，明确保洁队伍的数量、规模，建立村庄保洁维护制度；做好群众发动工作，坚持“农民事农民参与办”的基本原则，鼓励农民出资治理生活垃圾，既弥补农村生活垃圾治理经费不足，也调动农民参与垃圾治理、自觉维护环境的热情和积极性，桦川县开展的农户“每天5分钱”就是一种很好的尝试。……