黄婉婵

（1.广西城镇建设杂志社有限公司，广西 南宁 530028；2. 《广西建设年鉴》编辑部，广西 南宁 530028）

2015年，国务院颁布了《全国地方志事业发展规划纲要（2015—2020年）》，第一次把修志编鉴事业的发展纳入国家总体战略，与实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦紧密联系，成为国家战略在文化领域不可或缺的组成部分。[1]这一举措，开启了年鉴事业发展新征程，为年鉴事业的长足发展指明了方向，也带来了良好的发展机遇。

《广西建设年鉴》是由广西壮族自治区住房和城乡建设厅组织编纂的综合性年鉴，创刊于2002年，至今已连续出版17卷。十余年来，《广西建设年鉴》编辑部本着对党和人民负责、对历史负责的精神，通过一系列重要措施和具体行动，积极探索精品建设之路，年鉴内容逐步丰富、年鉴质量逐年提高，2012年荣获第五届全国年鉴编纂出版质量评比综合二等奖，2019年荣获第六届全国年鉴编纂出版质量评比综合奖项类一等奖。本文重点梳理《广西建设年鉴》在精品建设方面的具体实践，以飨读者。

一、增强责任感，确立精品导向

2019年3月4日，习近平总书记在全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会上发出强有力的号召：中国特色社会主义进入了新时代，要坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音，承担记录新时代、书写新时代、讴歌新时代的使命，勇于回答时代课题，深刻反映我们这个时代的历史巨变，描绘我们这个时代的精神图谱，为时代画像、为时代立传、为时代明德。[2]这一重要讲话，深刻揭示了新时代年鉴工作应有的使命担当，表达了党和国家对年鉴志书工作的殷殷期盼与厚重嘱托。坚持与时代同步伐，为新时代中华民族的伟大复兴培根铸魂，是年鉴工作者的神圣职责。

一个国家、一个民族或是一个地区的强盛，不仅要有经济实力，还要有文化软实力。做好行业年鉴的组稿、编纂工作，既能展示行业文化的丰富内涵和特有魅力，体现行业系统积极进取、奋发向上的精神风貌，还起到凝聚力量、提振精神、传承历史的积极作用。而打造精品年鉴，要把办鉴为民、编鉴亲民、用鉴便民的思想贯穿年鉴撰稿和编辑的全过程中，着眼于“用”字，真正做到“编以致用”，起到服务经济社会建设的作用。尤其是对专业年鉴而言，更要突出专业特点，掌握重点读者对象的服务需求，有的放矢，收集、编纂具有针对性的资料信息。[3]因此，年鉴编纂者应从对历史负责、对后世负责的高度充分认识年鉴编撰的地位和作用，自觉把“实现资料性、整体性、全面性、权威性、实用性、科学性的有机统一”作为一根红线贯穿到撰稿、整合、编审、出版等环节。[4]

《广西建设年鉴》始终坚持科学定位，紧跟时代，不断创新，不断丰富内涵，不断提高质量和水平，较全面、系统、翔实地记录了广西住房和城乡建设的发展进程，在服务建设行业发展、提供权威信息资料、积累地方历史文献等方面发挥了重要作用，产生了广泛而良好的社会影响，为住房城乡建设系统各行业各部门、鉴往知来、科学决策、制定规划提高决策能力和管理水平提供了有益帮助，成为住房城乡建设系统物质文明、精神文明丰硕成果的结晶。

二、优化框架内容，提高精品质量

年鉴编写是服务社会、服务历史，功在当代、利在千秋的文化事业。不断提高年鉴编纂出版质量，增强年鉴的服务功能，是年鉴事业发展的永恒主题。近年来，广西住房城乡建设事业快速健康发展，城镇面貌发生了深刻变化，取得了巨大成就。建设行业各年度的重要工作、重大事件、重大政策都要通过年鉴加以记载。提高年鉴的编纂质量，要抓好以下几个方面工作：

（一）全面收集，精心构思

《广西建设年鉴》是涵盖广西住房城乡建设情况的综合性信息载体，具有高度权威性。要编好年鉴，首要任务是全面收集资料，准确把握建设事业发展态势、年度特点、重大事件、重点工作和工作亮点。既要做到年鉴资料丰富、翔实、齐整，尽可能做到不遗漏重要的信息、文献资料，做到应收尽收；做到内容广博，信息量大，选材精当，题材开掘深刻，表述准确；又要做到主题鲜明、重点突出、特点明显，贴近工作实际，可读性、应用性、史料性、权威性强。而要做到上述要求，一方面，年鉴编纂人员要主动熟悉住房城乡建设系统的年度工作，对每年的工作重点、发展的前沿问题、取得的显著成绩做到心中有数，有清晰的编辑思路；另一方面，要加强沟通交流，主动把需要作为史料记载的重大事件、重要工作、突出成绩梳理和总结出来，帮助供稿人员理清思路、去伪存真、删繁就简。

通过多年努力，《广西建设年鉴》在篇目框架、结构调整、内容整合、装帧设计等方面注意总结经验，不断改进创新，做到门类齐全、选题全面，点、线、面信息汇集，发挥了“纵可比、横可鉴”的功能，成为反映广西住房和城乡建设行业改革与发展、成就与经验、失误与教训的最准确、最权威的大型地情书。

（二）突出重点，忠于史实

真实性是年鉴价值的体现。年鉴撰稿要忠于史实，突出重点。总体上看，《广西建设年鉴》要系统、权威、准确地反映广西住房和城乡建设事业发展状况，必须在年鉴的编排、组稿等方面突出几个重点：一是本年度自治区领导、住房城乡建设部领导对广西住房城乡建设工作的重要指示、批示，重要活动，以及重要的会议等；二是本年度广西住房城乡建设系统各行业的发展状况，尤其是相关行业发展的重大事件、重点工作、重点工程等；三是自治区党委、政府，以及自治区住房城乡建设厅在本年度出台的法律法规、规范性文件和重大的政策措施等；四是各地住房城乡建设年度工作进展情况，尤其是本年度特有的重大事件、重要工作、试点示范工作，必须尽可能不漏地予以记载；五是住房城乡建设系统相关企事业单位的发展概况，获得的自治区级以上的各种荣誉、嘉奖等。上述五个方面，基本上囊括了住房和城乡建设系统相关年度的工作进展，只有把这些工作做好，年鉴才能有效发挥其作用，才能有利于加强各地、各行业的互相了解、互相交流，为社会各界以及区内外、国内外投资者了解广西、研究广西、建设广西提供丰富、翔实的第一手资料。

（三）创建学习型编辑部，不断提高年鉴编纂水平

年鉴编纂质量如何，与编纂人员自身素质直接相关。一方面，编纂人员要结合各自工作实际不断加强学习。要了解党和国家的政策、法规，熟悉国情、市情和区情，研读和掌握相关理论及业务知识，熟悉本单位、本部门、本行业的发展情况，进一步增强信息采集意识、拓宽资料收集渠道，提升年鉴大纲的整体策划水平。另一方面，要坚持高标准，努力创品牌。工作标准决定工作成败，高标准长斗志、出成绩、成大业；低标准长惰性、养懒汉；没有高标准，难有大作为。要以质量和效果为中心，永不自满、永不懈怠，踏踏实实做好每个环节的工作，为打造年鉴精品奉献智慧和力量。

三、加强组织管理，保障工作落实

第一，加强领导，落实责任。要求各供稿单位明确并落实分管领导和撰稿人，做到任务到人，责任到人。建立撰稿人、责任编辑、统稿编辑责任制。撰稿人要严格按照规定条目、年鉴文体要求撰写初稿，注意年鉴史料是“事实判断”而非“价值判断”，杜绝用工作总结敷衍塞责的现象。责任编辑审核原稿，删除空话套话；统稿编辑按照篇目框架整合内容，统一文风。规定工作流程，严格“三审三校”制度。建立奖惩机制，把责任与奖惩挂钩，奖励责任到位者，惩罚工作疏忽者。[5]

第二，切实增强执行力，按时完成编纂任务。增强执行力，是履政之要，竞争之本。这些年广西住房城乡建设事业取得较大的成绩，得到领导赞誉、群众满意、社会认同，在很大程度上是增强执行力的结果。抓业务工作，必须增强执行力；搞好年鉴编纂工作，也必须增强执行力。《广西建设年鉴》编辑部在收稿的同时，对各供稿单位提出明确要求，必须按照年鉴编纂各个时间节点的要求如期完成任务。年鉴材料收集过程中，需要供稿单位安排专人从事整理、汇总工作，一定程度上会影响其他工作，遇到个别对年鉴工作重要性认识不足的单位或个人，可能会产生抵触情绪，工作不予配合。针对这些情况，年鉴编辑人员要耐心沟通，动之以情、晓之以理，将单位和部门撰稿人的思想统一到年鉴编纂工作的大局上来。[6]对及时供稿且稿件质量较好的处室和单位，将给予一定的奖励和表彰；对不能如期完成任务的，由厅党组层面问责，采取多种措施确保年鉴如期出版。

四、结语

“日月之行，若出其中。星汉灿烂，若出其里。”打造精品年鉴是一项系统工程，年鉴编辑要时刻牢记“存史、资治、育人”的历史使命，内外兼修、精雕细琢，通过不懈努力为这段光辉历史编志纪实，推动使年鉴事业更上一层楼。