诸暨市“十三五”节能降耗目标是到2020年全市单位GDP 能耗比2015年下降19.5%，能源消费总量年均增幅不高于1.7%。本文从数据角度，分析2016年以来诸暨市在节能降耗方面取得的成绩，面临的压力和不利因素，提出增强绿色发展意识，加快推进产业转型升级；优化能源生产结构，倡导绿色低碳生活等建议。

2019年是“十三五”规划的第四年，也是节能降耗攻坚冲刺的关键年。浙江诸暨市委市政府高度重视节能工作，自2016年以来出台了等一系列文件，严格执行环评制度，淘汰落后产能，优化产业布局，确保完成能源“双控”和煤炭消费总量控制目标任务。但因全市高耗能行业比重仍相对较高，三产和生活用能需求不断增加，节能降耗工作压力犹存。

“十三五”节能降耗目标总体完成情况

根据绍兴市人民政府《关于印发绍兴市“十三五”节能降耗工作方案的通知》文件要求，“十三五”期间诸暨市单位GDP 能耗下降19.5%。2016-2018年全市单位GDP能耗分别下降4.3%、2.0%和5.0%；2017年因高耗能行业恢复性生产，当年节能降耗目标没有完成；2016-2018年三年累计下降10.9%，完成“十三五”目标任务的55.9%，2019-2020年两年时间要完成44.1%的目标任务，节能降耗压力较大。

节能降耗形势分析

（一）亮点

1.工业用能占比最大，但比重逐渐下降。从2018年GDP 能耗测算情况来看，诸暨市一、二、三产业及居民生活用能结构为0.9∶65.5∶19.8∶13.8，与2016年 的0.8∶70.0∶17.1∶12.1 相比，虽然二产仍占大头，但比重明显下降，且工业用能尤其是规上工业用能下降更为明显。2018年，工业用能占全社会用能63.8%，比2016年下降4.1 个百分点。其中，规上工业用能占全社会用能37.4%，比2016年下降5.4 个百分点。……