■陈芸 仙博

2018年，是山西航产集团改制更名、实现转型发展的关键一年。一年来，集团党委强力打造“1822”党建工程，以党建提升为引领，企业扭亏为盈、洲际航线开通、通航集团挂牌成立，全面开启了航产集团发展的新征程。

一条路：“19 条实招”，强基固本促发展

2018年初，山西航产集团刚刚完成国企改制，“航空产业”应运而生。

没有前车之鉴，没有现成的经验，如何将干部员工的思想统一到公司转型的思路上、统一到共同谋划未来干事创业的认识中？如何带领企业实现从单纯的机场管理拓展到以机场建设和运营管理为核心主业，以航空相关上下游产业、通用航空、临空经济为关联业务的航空产业投资管理集团的转型发展？

集团党委提出，2018年是航产集团的“党建质量提升年”，以党的政治建设为统领，围绕一个工作思路，从8个方面发力，落实22项工作任务，强力打造“1822”党建工程，强基础、促规范，引领全体干部员工政治坚定、主动作为、勇于担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，共同谱写航产集团发展的新篇章。

从制度建设入手，一项项着眼长远的党建决策部署出台，推动企业转型发展的路径逐渐清晰。

2018年3月19日，出台了集团公司《党委中心组学习实施办法》，进一步规范了中心组学习制度，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容，通过学习研讨、专题辅导、交流讨论等形式，提高思想站位，武装头脑、指导实践。3月30日，集团公司“三基”建设全面展开，周报送、月例会、季督查，坚持“两年不断深化拓展、显著改观”目标，坚持改革精神，持续用力，不断夯实基础，为深化航产集团改革提供了有力的支撑。4月17日，成立意识形态工作领导小组，明确党委书记作为第一责任人，站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。5月24日，精神文明创建全面展开，将精神文明创建和经营生产工作紧密结合，成立领导小组、细化落实计划、利用各种宣传平台，营造浓厚的创建氛围，促进中心工作和员工队伍素质提升。11月23日，出台《党委会议事规则》落实全面从严治党要求，切实履行集团党委从严治党主体责任，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，充分发挥党委的领导核心和政治核心作用。

涉及到学习、思想、作风、廉政等关键领域的19条约束性规范性的制度文件陆续出台，彰显着航产集团党建提升再聚焦，重拳破沉疴的决心和力度。毫不动摇强化制度建设，将全体干部职工的思想行动统一到“四个意识”上，决心坚定、勇气不泄，企业的内生动力不断迸发。

数据是最有说服力的。

截至2018年年底，集团所辖机场共完成运输起降13.34万架次，旅客吞吐量1599.00万人次，货邮吞吐量55952.1吨，同比分别增长10.88%、13.12%、10.43%。其中，太原机场开通客运航线154条，通航城市84个，全年完成旅客吞吐量1358.84万人次，继续保持着近10%的高速增长。

一股劲：“3个落脚点”，突破藩篱见成效

2017年，太原机场以22%的旅客吞吐量增长率实现了企业高速增长，2018年实现高质量发展成为新的目标任务。

告别“铺摊子”，专注“上台阶”。一年来，航产集团党委坚决扛起“打造对外开放新高地”的历史责任，坚定不移全面深化改革，找准党建工作“3个落脚点”，有效破解发展难题，激发转型澎湃动力。

落脚到树好风向标，坚持正确的选人用人导向。培养选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”，忠诚干净担当的干部，匡正选人用人风气。结合国企国资改革推进工作的总体要求，着力推进省委省政府关于干部队伍建设、人才工作和年轻干部等相关工作的贯彻落实，选优配强二级干部和专职党务干部，组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神专题培训和测试，围绕增强十九大报告提出的“八种本领”，结合深化改革任务，切实提升培训针对性和精准度。

落脚到锤炼一支队伍、一流技能、一流素质上。深化“三基建设”，建立了“周报送、月例会、季督查”制度，从提升组织力、强化基础工作、提升专业化能力、加强作风建设。开展强化基础工作建设专项行动，定期组织召开月例会，每季度对各二级党委进行一次专项督查；建立健全制度体系，编制完成集团公司基础工作目录、管理手册、应知应会手册、便民服务手册，建立健全了首问负责制、一次性告知制、服务承诺制等效能建设8项制度，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、“三基建设”办公室统筹协调、各级各部门上下联动、干部职工全员参与的工作格局。

落脚到激发员工干事创业、爱岗敬业的精气神上。2018年，在全集团开展精神文明创建工作，聚焦社会主义核心价值观的宣传教育，深入推进社会功德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。同时，倡导全体员工积极投身太原市创建全国文明城市的浪潮中，从我做起，从小事做起，争做文明太原人。集团公司组织开展改革开放40周年系列庆祝活动，通过主题征文、文化展演、主题研讨等形式多样的系列活动，展示广大干部职工敢于拼搏、奋勇争先、扎实工作的良好精神风貌，开创集团公司改革转型新局面。

2018年10月30日，太原机场开通了山西省第一条定期远程洲际航线“太原—海口—悉尼”航线，紧接着开通了“太原—成都—圣彼得堡”航线；“太原—浦东—芝加哥”航线也即将通航。

2018年12月6日，山西通用航空集团有限公司揭牌成立。作为我省建设通用航空强省的重要内容，作为国企国资改革的重要举措，作为培育战略性新兴产业的重要阵地。未来，山西航产集团将致力于将该公司发展成为通航运营服务的集成商。

截至2018年底，航产集团扭亏为盈，全面完成了山西省国资委下达的各项考核指标。

前行有根基，行动方能有突破。航产集团突破藩篱：信心，来自选对了发力前行的落脚点；力量，来自全体干部员工迎难而上的决心和勇气。

一直抓：“3项提升”，守正创新写答卷

“思想走在行动之前，就像闪电走在雷鸣之前。”这一年，思想教育的浸润作用、选人用人的导向作用、党建考核的倒逼作用、日常管理的约束作用，早已写在了航产集团不断探索转型实践的答卷上。

政治站位有提升。落实党管意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，以百分制考核测评的方式，建立集体领导、分工明确、执行有力的意识形态工作责任体系；定期层层分析研判本单位干部职工思想动态、舆论舆情等问题，干部员工思想状态稳定；开展意识形态领域大清查专项整顿行动，强化风险点梳理排查。召开统战座谈会，听取统一战线人员的建议意见，将他们紧紧团结在党委周围，最大限度凝聚合力。严格落实民主集中制、“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。不断提高民主生活会、组织生活会质量，严格程序，细化要求，深入查摆问题。加强党内政治文化建设。大力弘扬“红船精神”，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。

组织建设有提升。完成了9个党总支、78个基层党组织换届工作，提升规范化建设水平。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“组织健全、制度落实、活动经常、档案齐备、作用突出”为标准，推广学习先进典型经验，进一步激发支部建设活力。全面推行主题党日制度，建立党支部周五学习日常态化制度，鼓励基层党组织在活动及学习主题、内容、形式上开拓思路、创新方法、提升效果，激励广大党员在发挥先锋模范作用中永葆先进性。加强对党员的日常教育管理。规范党员组织关系管理、党费收缴等工作，进一步完善党员信息管理系统，提升党员信息化管理水平。加强对民主评议中不合格党员的教育转化工作，畅通党员队伍出口，保持党的纯洁性和先进性。

作风建设上有提升。继续保持反对“四风”的高压态势，加强专项问题的整治，加强重要节日节点的督察力度。督促党员干部深入一线、深入基层了解职工群众思想动态，收集意见建议，充分倾听群众呼声，切实为职工群众解决实际困难与问题，进一步密切党群、干群关系。坚持“倡导亲自动手，反对当甩手掌柜；倡导深入抓具体工作，反对一般性号召部署；倡导改革创新破难题，反对因循守旧度日子；倡导钉钉子精神，反对浅尝辄止；倡导勇于担当，反对敷衍推责”，不断巩固作风建设新成效。让全体党员知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

2018年11月9日，山西航产集团庆祝改革开放40周年“我与改革共成长”主题文化展演隆重举行。9个党委的13个精彩节目逐一亮相，一首首歌曲回顾了改革开放以来集团公司鼎新革故的足迹，一支支舞蹈赞美着干部职工拼搏奋斗的铿锵身影。

党委书记、董事长、总经理郝孝义动情地讲到：“山西航产的发展史就是一部中国民航的改革史。如今，承载着省委省政府的责任和使命，我们将加大油门，持续发力产业化进程，以‘机场板块、通航板块、临空经济板块’为目标，用航产智慧和航产速度，昂首迈入航空强国新时代！”

志士惜日短，勇者常为新。一年来，山西航空产业集团聚焦党委提升引领力，聚神支部提升战斗力，聚力党员提升凝聚力，企业内生动力、发展态势和总体形象不断发生着重大而深刻的变化。站在改革开放40年的新起点，唯实干，方能把一幅幅航空产业高质量发展的蓝图变为现实。