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社会转型期城市社区冲突治理困境及对策研究
——以演替混杂式社区为例

2019-03-19杨睿智郑文慧

产业与科技论坛 2019年22期

□杨睿智 郑文慧 张 俊 范 蕾

中国社会的现代化转型形塑了城市中不同的地域空间结构、社会关系结构和社区治理结构,形成了传统街坊式社区、单一单位式社区、综合混合式社区、演替混杂式社区、现代物业式社区这五种基本社区样态。演替混杂式社区是转型社会的重要社区样态,兼具社区冲突治理的典型性、迫切性和艰巨性。随着社区治理的思想理念、体制机制不断创新,演替混杂式社区的冲突治理产生了一定成效。但总体观之,现阶段演替混杂式社区冲突治理仍存在诸多困境,需引起重视并加以解决。

一、城市社区基本样态及冲突治理问题

不同的社区样态具有不同的特点,面临不同的社区冲突治理问题。

(一)传统街坊式社区。传统街坊式社区主要集中于城市的传统工商业中心,居民生活用地与工商业用地交错,居民职业构成相对复杂,但居民之间形成了较为密切的关系纽带,具有熟人社会的某些特点,社区冲突数量较少且基本可控。

(二)单一单位式社区。单一单位式社区形成了统合业缘、地缘关系的社区结构,在历史时期中形成了单位社会成员紧密联通的关系结构和社会框架。尽管社会转型导致了单位制解体,但居民的交流互动频率维持了较高水平,政府也对此类社区提供了长期以来的外在支持,故单一单位式社区具有相对较强的社区冲突治理能力。

(三)综合混合式社区。综合混合式社区是20世纪70年代末到90年代建设的综合居住区,具有较完善的生活设施,但由于建设历史较短、社区居民构成复杂,所以居民互动频率和社区整合效应一般,需要对此进行精准施策、专项治理。……

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