贵州产业发展与精准扶贫联动机制研究
2019-03-19李顺毅
产业与科技论坛 2019年22期
□李顺毅
当前贵州经济社会发展中最艰巨的任务是脱贫攻坚。产业发展不仅要发挥促进区域经济发展的支撑作用,更需要担负起产业扶贫的历史使命。这就要求建立扶贫产业发展与精准扶贫有效联动的具体机制,让贫困群众在共建中充分共享产业发展带来的收益。
一、政策引导机制
(一)政府相关部门建立绿色产业发展与精准扶贫联动的引导机制。贵州贫困地区的产业发展规划要着力选择和支持扶贫带动性强的绿色产业发展。同时将产业发展规划与扶贫攻坚规划统筹对接。按照精准扶贫的方式,精准测算贫困人口需要就业转移的数量、可能的去向,精准预估农牧业扶贫项目、乡村旅游项目、特色农产品加工、民族手工艺品制作等产业对上下游产业的配套需求。在推动绿色产业的规划和具体实施过程中,综合考虑贫困户对就业岗位的需求,以及产业发展所需要的配套基础设施、配套服务等方面。在联动推进产业发展与精准扶贫中,政府要发挥好组织协调、服务企业、帮扶贫困户的重要枢纽作用。政府部门间需要加强协作,积极建立产业发展和扶贫开发领域各相关部门间的信息共享和政策沟通机制,做到政策互补、措施互助、合力一致。
(二)推动产业发展与精准扶贫联动要有步骤的推进。首先选择条件和基础适宜的地区,积极开展产业发展与精准扶贫联动推进的试点工作,鼓励根据当地实际创新实施产业发展与精准扶贫联动的具体举措,明确重点试点内容,制定试点工作方案。……
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