文/糜军，中南民族大学管理学院

2002年中国政府开始实施“走出去”战略，中国企业海外扩张步伐也随之加快。2018年，拉美地区已成为中国重要的商品出口市场和能源原材料基地。

1 中国企业在拉美地区投资发展趋势

2006年之前我国企业对拉美国家投资规模持续扩大，但增幅却逐渐放缓.国际金融危机的爆发后，2007-2008年投资规模出现急剧下滑的趋势。2008年11月中国政府发布了《中国对拉丁美洲和加勒比政策文件》，标志着我国政府已经从国家战略高度开始大力推进中拉经贸关系。而中拉经贸关系的升温则带来了中国企业在拉美投资规模的又一轮高速增长。值得注意的是，2012年以前中国企业对拉美地区的投资90%以上流向了国际避税港（开曼群岛、巴哈马、英属维尔京群岛等国家）。而到了2012年，中国企业在国际避税港和其他拉美国家投资流量分别为30.67亿美元和31.02亿美元，后者的投资金额首次超过了前者，但前者的投资存量仍是后倍。从中国企业对拉美地区的投资趋势来看，其对外投资动因已经发生了巨大的变化，由原来单纯的追求优惠的税收和投资政策转变为更加多元化的投资动因。

2 中国企业在拉美地区投资项目状况

从商务部登记的境外投资项目内容来看，中国企业在18个拉美国家投资项目的中58%的项目投向了巴西、墨西哥、智利和阿根廷这四个国家。而且，随着中国企业对拉美地区投资规模迅速增长，境外投资项目地理分布已覆盖了80%以上的拉美国家，所涉及的投资行业和领域也日益多元化。

从境外投资机构经营范围来看，66%的投资项目是为了便于开展进出口贸易、构建境外营销网络、收集当地市场信息、促销、联系客户和提供售后服务；14%的投资项目是为了勘探开发当地的自然资源，包括石油天然气、矿产、森林资源，但其经营范围一般不涉及资源产品的深加工；13%的投资项目从事农畜产品、纺织服装、鞋类、光纤光缆、摩托车和汽车整车及零部件等产品的生产加工活动；9%的投资项目是为其他中国企业进入拉美市场提供包括法律税收、技术、管理、仓储物流等服务内容；8.4%的投资项目是在当地开展港口、机场、公路和水电等基础设施建设；2%的投资项目在拉美地区开展了太阳能照明、饲料添加剂、汽车和摩托车零部件等产品的技术研发工作。

从境内投资主体所属行业来看，批发零售业居于第1位。其中，综合批发零售企业和工业企业下属的进出口贸易公司占据了主导地位。近年来，随着中国企业国际化进程加快，来自于后者的投资项目数量正快速增长。拉美地区自然资源丰富，是中国重要的原材料和能源基地，所以来自国内采矿业的投资项目较多，主要分布在墨西哥、委内瑞拉、阿根廷、巴西、秘鲁、玻利维亚等国家。

3 对策和建议

3.1 国内企业应积极拓宽对拉美国家信息收集渠道，密切关注当地投资环境的变化，严格遵守当地的法律法规，满足当地环保要求，充分履行其社会责任。同时，学会预防制度风险，提前制定应急措施。

3.2 增强中国与拉美主要国家之间的政治互信，建立有效的政府间协商机制，并实施灵活的政府间合作模式。对于未建立外交关系的拉美国家，更多地需要通过双方民间组织等非官方渠道，与当地政府部门建立长期的交流与互动机制，切实维护自身的投资利益。

3.2 国内企业在拉美地区应追求更高水平的经济合作，将投资领域由原来的原材料、能源以及劳动力密集型产业拓展到知识密集型的新兴产业，增强中国企业在东道国的竞争优势