杨胜军

摘要：本篇文章首先对开展全面预算工作的主要目的进行阐述，从思想意识、预算编制方式、预算执行力度三个方面入手，对粮油企业开展全面预算的常见问题进行解析，并以此为依据，提出加强粮油企业全面预算的优化对策。

关键词：粮油企业;全面预算;常见问题;对策

全面预算作为当前企业运营管理工作中不可或缺的一部分，通过加强全面预算，能够增强企业综合竞争实力，对企业长远发展起到了现实性作用。针对粮油企业来说，在其运营发展过程中，要想实现自身管理水平的提升，就要结合实际情况，把全面预算理念融合其中，加大预算管理力度，提升预算管理效率，在保证企业运营安全的基础上，实现自身效益目标的获取，从而促进粮油企业的健康发展。下面，本文将重点结合当前粮油企业开展全面预算工作中存在的常见问题，提出对应的优化对策，以此实现粮油企业预算管理水平的提高。

一、开展全面预算工作的主要目的

全面预算作为企业对今后一段时间内运营活动加以评估和规划的一种方式，通过开展全面预算工作，不但能够引导各个部门顺利落实本职工作，同时还能促进对各个部门执行情况的考核。从整体角度来说，全面预算在企业运营发展中起到的作用主要体现在两个方面。首先，可以确保各个部门在今后一段时间内工作内容以及标准加以明确，同时意识到部门目标和企业发展目标之间的关联性，采用财务预算等方式，实现对各个部门经济支持的把控，让其企业整体经济发展相统一[1]。其次，在全面预算理念的作用下，能够让各个部门明确自身工作情况和企业整体之间的差异和关联，以此从整体角度出发，实现各个部门的充分协调，保证企业运营目标的顺利实现。

二、粮油企业开展全面预算的常见问题

（一）思想意识方面

部分粮油企业开展全面预算工作的核心目的并非实现自身管理效率的提高，而是为了获得上级部门的认可和支持，在设定对应预算规划方案时，也仅仅为了预算而预算。部分粮油企业单一的把全面预算工作当作成财务工作，并交由财务部门来落实，这就使得企业管理层级对全面预算工作的注重力度不足，企业职工参与预算管理工作的热情不高，给企业全面预算水平的提升带来了不利影响。尤其针对小规模粮油企业来说，因为受到原始管理理念的约制，没有意识到全面预算在企业运营发展中起到的作用，没有给全面预算工作开展提供良好的环境，约制粮油企业全面预算工作的顺利落实。

（二）预算编制方式方面

预算编制作为全面预算工作的起点，预算编制结果将直接影响全面预算自身作用的发挥。针对粮油企业来说，应用哪种预算编制方式，不但会给预算目标的落实带来影响，同时还决定预算执行结果。从目前情况来看，部分粮油企业在开展预算编制工作时，应用的预算编制方式主要以增量预算或者减量预算为主，应用这种方式的主要目的就是，不仅采用便利，同时还能给预算定价预留一定空间[2]。即便这种方式可以把部分非常规因素融合进来，但是在某种程度上不具备客观性，无法达到提升预算执行效力的目的。

（三）预算执行力度方面

当前，大部分企业在全面预算执行方面均存在问题，粮油企业也不例外。在实际中，粮油企业在执行全面预算工作时，各个部门过于随意性，使得预算实际作用没有得到充分发挥。部分企业导致预算和实际执行情况存在偏差现象出现的主要因素在于总结时期相隔较长，均以年为单位，并且总结也往往以事后总结为主，无法在实际执行过程中进行修整，使得全面预算如同一张废纸。

三、加强粮油企业全面预算的优化对策

（一）树立良好的思想意识

正所谓意识决定行为，行为决定执行效果。要想将全面预算工作顺利落实到实处，树立良好的思想意识是非常必要的。首先，应该从基础上将原始管理思想进行突破，构建现代化全面预算管理理念，从思想上给予全面预算工作高度注重，构建完善的管理方式，将之前只为预算而预算的理念进行转变。其次，在全面预算流程方面，要求每个职工均参与其中，并由粮油企业领导层级人员给予针对性引导，由各个管理部门以及财务部门一同执行，确保全面预算工作实施到具体位置[3]。此外，粮油企业还要构建统一的预算管理文化，从思想上做好全面预算宣传工作，让每个职工均能明确全面预算管理在企业运营发展中发挥的作用。尤其是在当前市场竞争比较激励的环境下，粮油企业要想得到长远发展，就要职工从思想上意识到预算管理的必要性，加大预算管理力度，提升企业整体效益。

（二）优化预算编制方式

要想保证粮油企业全面预算工作顺利开展，加强预算编制是非常必要的。从当前情况来说，大部分粮油企业主要采用增量预算编制方式，这种方式即便操作较为便利，但是将会发生预算和实际执行之间存在偏差现象，影响全面预算自身作用的发挥。因此，这就需要粮油企业转变预算编制理念，优化预算编制方式，保证预算编制结果的合理性和精准性。首先，在预算编制方式方面，可以采用现代化方式，例如零基预算、滚动预算等。其中，零基预算也被称之为零底预算，最早是由德州某技术企业在开展预算编制工作时，研发的一种编制方式，其主要指在进行预算编制的过程中，针对各项预算支出，都把零当作基本，在不对各项因素进行思考的情况下，从基础上探究各项预算支出的合理性以及支出数额情况。应用零基预算方式的主要优势就是，要求企业所有职工均参与到预算工作中，能够激发职工参与预算工作的积极性，让预算职責得到科学划分，实现企业现有资源的高效应用，更好的满足高效益、低成本的运营标准。其次，在预算管理方式方面，粮油企业可以应用精细化管理理念和体系，建设统一的预算管理数据系统，提升预算管理工作的规范性，保证预算管理工作质量，实现预算的精细化管理。此外，粮油企业也可以把ERP管理系统运用其中，促进全面预算管理体系和ERP管理系统的融合，以此让预算管理工作由之前的人工把控朝着机械把控的趋势发展。

（三）加大预算执行力度

粮油企业应该加强对预算分析、预算评估、预算审核以及预算管理力度，定期对预算执行情况进行核查，对预算目标和实际情况之间的偏差进行探究，及时发现问题并采取对应的处理对策，由预算管理部门定期召开预算质询会议，对预算执行状况进行商讨。并且，粮油企业还要设定统一的预算管理标准，构建完善的预算预警体系，做好事前管理、事中把控工作，让企业管理层级能够第一时间掌握企业运营情况，及时规避存在的风险[4]。此外，构建统一的预算执行考核体系，优化考核标准，根据考核结果，给企业职工提供对应的激励对策，以此调动企业职工工作积极性，促进全面预算执行水平的提升。

四、结束语

总而言之，在当前市场竞争逐渐加剧的环境下，我国粮油企业为了能够实现健康发展，就要做好内部管理工作。而全面预算作为有效提升粮油企业内部管理水平的优化对策，必然会得到企业的广泛关注，粮油企业应该根据自身实际状况，及时找出全面预算实施中存在的问题，并采取对应的处理对策，保证全面预算工作顺利落实到实处，将全面预算自身作用充分发挥，给粮油企业的稳定发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]李贵平.企业全面预算管理存在的常见问题及解决对策[J].企业改革与管理，2018 （09）：165+167.

[2]秦海玲.企业实行全面预算管理存在的常见问题及对策[J].中国国际财经（中英文），2017 （12）：160-161.

[3]王萌.民营粮油企业全面预算管理现状及改进对策[J].企业改革与管理，2016 （11）：29+32.

[4]孙艳.对国有粮油企业全面预算管理的几点认识[J].中外企业家，2012 （19）：70-71.