农村产业发展的目标与瓦铺村产业扶贫探索
2019-03-13于宁锴
新西部 2019年1期
产业扶贫是精准扶贫的治本之策。在农村发展产业,最终的效果是要使大多数农民从现有的农业产业中转移出来,更多地从事二三产业。现在讲的一二三产融合也好,农业现代化也好,都是要减少直接从事农业产业的人口数量,这一点在做具体产业扶贫工作时思想上一定要明确。瓦铺村要发展,必须因地制宜,充分发挥瓦铺村独特的生态和文化资源优势,走出一条创新的产业发展之路。
农村产业发展是保证农民持续增收的关键,也是精准扶贫的两大难点之一(另一难点是住房保障)。相对来说,住房保障虽然难度大,但通过加大投资就可以基本解决,而产业发展仅仅依靠投资并不能解决根本问题。
农村产业发展涉及多方面因素,有地理位置、资源禀赋方面的自然限制,也有市场需求以及产业经营和技术人才方面的经济社会制约。这种兼具自然属性与社会属性的二重性,使得在农村发展产业难度大、风险高,而这也是基层精准扶贫精准脱贫实践当中经常搞所谓“精准填表”等纸上文章的原因之一,因为真正的产业发展确实不好搞。
那么,农村产业发展究竟应该如何做?笔者认为,首先要对农村发展产业的目标有一个清醒的认识,这可以算做产业扶贫在理论上的一个准备,这是本文的第一部分内容。文章的二三部分,是笔者结合在安康市瓦铺村担任第一书记的亲身实践,谈一谈产业扶贫在实际当中遇到的一些难题和几点思考。……
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