摘 要：文书档案价值鉴定工作是档案管理的重要组成部分，在鉴定过程中需要做到统筹兼备，通过多角度、多方面和多渠道对文书档案的价值进行科学评估。本文从提高文书档案管理的质量水平和促进文书档案本身价值的提升两个方面入手，对文书档案价值鉴定工作的意义展开分析。在此基础上，笔者针对文书档案价值鉴定工作的开展策略提出具体建议，希望可以为文书档案价值鉴定工作的开展提供参考。

关键词：文书档案 价值鉴定 鉴定标准 管理制度

前 言

文书档案价值鉴定是一项对档案管理者综合素質和专业能力要求非常高的工作，面对日益增多和价值参差不齐的文书档案，鉴定人员所承担的压力逐渐加大。由于文书档案价值鉴定工作容易受到诸多因素的影响或者制约，所以提高对文书档案价值鉴定工作的重视，从实际情况的角度出发建立统一的鉴定标准，对于促进文书档案价值鉴定工作的规划化、系统化以及科学化发展具有重要的现实意义。

一、文书档案价值鉴定工作的意义

（一）提高文书档案管理的质量水平

文书档案价值鉴定工作主要是指区别和判定文书档案的真伪，合理判定文书档案本身存在的价值。在分析探讨文书档案价值鉴定工作意义这一问题时，由于文书类档案具有一定的凭证参考作用和情报提供作用，所以文书类档案本身的价值在很大程度上是由对组织或者对社会的有用性以及可利用程度所体现的。对于文书类档案的鉴定需要综合考虑档案存在的现实作用以及历史作用，在此基础上对其价值进行科学的评价与预测，这一过程直接决定了该文书档案的存毁命运。由此可以看出，科学有效的文书档案价值鉴定工作，在提升文书档案管理质量水平等方面发挥着积极的作用。

（二）促进文书档案本身价值的提升

一般情况下，文书档案价值鉴定涉及档案数量非常庞大，且档案内容庞杂、涉及面相对较广，在具体鉴定开展过程中容易受到外界诸多因素的影响，从而对最终的鉴定结果产生影响。文书类档案价值鉴定不仅仅局限在到期档案的鉴定，同时还需要对那些鱼龙混杂或者被长期保存文档的鉴定[1]。文书档案的鉴定与其他专业档案价值鉴定工作相比存在较大的差异性，其期限划分更加明确具体。比如：文书档案本身利用价值的鉴定，需要从档案具体的有用性这一角度出发，并且大部分档案价值在保存时间的长短方面也所有体现。对于文书类档案的长远保存以及利用价值而言，通过对文书档案价值的合理鉴定，去除已经失去保存价值的部分档案，对于提升文书档案自身的价值具有重要意义。

二、文书档案价值鉴定工作的实施策略

（一）建立明确的文书档案价值鉴定标准

文书档案本身的价值是客观存在的，但是由于人们对于客观事物的认识存在一定的差异，所以在文书档案价值鉴定工作中容易受到工作者主观性或者片面性的影响，从而影响文书档案价值鉴定结果的可靠性与准确性。针对这种情况，为了最大程度上避免工作者主观认识活动对鉴定工作的干扰，可以通过建立明确的文书档案价值鉴定标准这一方式予以应对。在具体的鉴定工作中，文书档案价值鉴定标准包括档案来源鉴定标准、档案内容鉴定标准、档案形式特征鉴定标准、职能鉴定标准以及相对价值鉴定标准几种。以档案形式特征鉴定标准为例，由于档案的名称、形成时间、记录方式以及载体形态均会在不同程度上对档案价值产生影响，所以在鉴定工作开始之前应该确立明确的参照标准，保证文书档案价值鉴定结果的客观性。

（二）优化文书档案价值鉴定操作流程

通过对相关文献资料的分析，结合文书档案价值鉴定工作的实际要求，笔者将文书档案价值鉴定的操作流程总结如下：第一，确定文书档案的归档范围，对部分不具保存价值的文书档案进行剔除，同时有文书档案处理部门或者相关业务部门保留1～2年后进行统一销毁[2]。这一过程中，国家档案局需要对文书档案的归档范围进行明确规定，各个单位在开展鉴定工作时应该严格遵循规定；第二，按照国家相关规定以及结合单位的实际情况合理设定档案保管期限，文书档案的保管期限一般分为永久、长期以及短期三种；第三，文书档案在达到保管期限后需要对其进行复审，复审主要包括移交复审和到期复查两种形式，在此基础上对档案的保管进行重新划定。

（三）完善文书档案价值鉴定管理制度

文书档案价值鉴定工作作为档案管理工作在重要环节，直接关系到档案管理工作的质量与效率，为了可以在有效保证文书档案管理工作质量的基础上，提升文书档案价值鉴定的客观性，完善文书档案价值鉴定相关管理制定十分必要。比如：根据单位档案管理的实际情况，逐渐建立起以主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室部门两手抓、内部管理全面抓的统一化管理体制，从而保证文书档案价值鉴定工作的顺利开展，相关管理措施的顺利落实。通过对文书档案价值鉴定管理制度的不断完善和优化，不仅可以有效提升档案工作者的责任感，同时在保证文书档案价值鉴定工作规范化和系统化等方面也发挥着重要的作用。

总 结

综上所述，文书档案价值鉴定工作的开展对于提升档案自身价值和文书档案管理工作质量发挥着不可忽视的重要作用。在实际的鉴定工作中，为了可以最大程度上保证文书档案价值鉴定的合理性与科学性，可以通过建立明确的文书档案价值鉴定标准、优化文书档案价值鉴定操作流程以及完善文书档案价值鉴定管理制度等几种方式来实现。只有真正认识到文书档案价值鉴定的重要性，才能将文书档案的作用最大化。

参考文献

[1] 潘建宇.如何做好基层单位文书档案归档前鉴定工作[J].办公室业务，2017（18）：140.

[2] 杨来青. 优化城市档案馆档案鉴定工作的做法与思考——以青岛市档案鉴定工作为例[A].2014：5.

作者简：庞兆鹏（1968—），性别：男，籍贯：河南省安阳县，民族：汉，学历：大专，职称：经济师，毕业学校：贵州航天职工大学，研究方向：情报档案，单位（学校）：贵州航天职工大学。