严茜

摘 要：思想政治工作是一切工作的前提，事业单位改革时期的职工思想政治工作是顺利平稳完成单位改革的重要基础。本文通过对改革时期职工思想政治工作的现状、所呈现的问题进行分析，进而提出改进措施，以期能推动改革时期单位思想政治工作的良好开展，充分发挥职工的能动作用，确保改革的顺利进行。

关键词：事业单位改革时期 职工 思想政治 工作

党的十九大提出了“加快推进事业单位改革”的要求，标志着我国完成事业单位改革的任务迫在眉睫。随着“政事分开”“事企分开”“管办分离”等一系列改革的深入开展，如何做好职工的思想政治工作是改革时期的一项重要议题。面对改革时期复杂多变的形势，职工的思想政治工作面临着新的挑战。本文针对当前改革过程中思想政治工作存在的问题提出改进措施，以期能对思想政治工作的良好开展提供合理的建议，充分调动改革中职工的主观能动性，树立良好的三观，推动改革的平稳开展，加快事业单位改革的进程，圆满完成单位的改革。

一、思想政治工作的意义

职工的思想政治工作是各项工作的重要组成部分，指导着各项工作的顺利开展。做好职工的思想政治工作对社会生活有着重要的意义。

（一）思想政治工作有助于传承我党的优良传统

“思想政治工作”一词由来已久，最早在斯大林时代提出了“政治思想工作”的概念。在我党思想政治工作发展进程中，陈云首次提出了“思想政治工作”这一概念。十一届六中全会中明确了思想政治工作的重要性“思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。”[1]从此以后，我党普遍使用思想政治工作这一概念。思想政治工作是我党工作的主要内容，是我党的优良传统。无论在革命时期还是在建设与改革时期，思想政治工作总是渗透和贯穿在我党的各项具体工作中，推动着我党各项事业的健康发展。改革时期的思想政治工作是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“建立起功能明确、运行高效、治理完善、监督有力的事业单位管理体制和运行机制”为目标，教育、动员、宣传和组织职工的一系列相关活动的总称，是我党优良传统的传承。

（二）思想政治工作有助于顺应时代的发展需求

“中国特色社会主义进入了新时代。”这是我国发展新的历史定位。新时代下互联网科技的蓬勃发展，经济、文化的全球化融合与社会思想多元化的碰撞，冲击着单位职工的人生观、价值观、与世界观的形成，影响着人们的行为习惯的养成。在全球化思维文化交流交融面前，做好职工的思想政治工作有利于职工用系统的科学理论知识武装头脑，树立正确的“三观”，从而适应当代的社会与经济发展。

（三）思想政治工作有助于和谐稳定的推动单位的改革创新

单位日常工作的各种矛盾、问题和利益纠葛很大程度上制约了单位的良性发展。加之单位改革的利益格局和关系的深度调整，一些部门的工作环境、职能、利益配置等较之前发生了巨大的变化。对于这类探索性的改革，职工容易感到不适应或产生茫然感。如果不妥善处理，可能会出现人才流失现象、消极怠工或其他负面影响。对此开展思想政治工作，影响和转变职工的思维方式，使其从大局出发，保持健康向上的心态，积极发挥思想上的主观性和能动性，与单位改革步调保持高度一致，和谐稳定的推动单位的改革创新。

二、思想政治工作中存在的问题

习近平总书记提出“加强和改进思想政治工作”。改革时期思想政治工作在历史的传承与创新上取得了一定的成效，但在开展过程中仍存在着一些问题。主要表现为以下四个方面：

（一）职工对思想政治工作认识不足，缺乏主动性

思想政治工作是统一思想，凝聚人心的重要工作。目前，我国正处于重要发展战略机遇时期，国内外形势正在发生深刻而复杂的变化。外国资本主义、社会负面情绪、功利主义、拜金主义和个人主义等思想的存在导致单位职工对思想政治工作的认识不足，不重视思想政治工作。一方面思想政治工作主体中部分思想政治工作相关人员对其工作缺乏激情和探讨，工作认识不清，思路不明，一味地照搬他人的经验和方法，思想政治工作套路化；另一方面工作对象中某些职工尤其是青年职工不重视思想政治工作，缺乏对其足够的认识，在开展相关建设工作时只是浮于表面，追求形式主义，在相关理论学习时，只是被动的接受填鸭式的学习，存在敷衍的态度。

（二）思想政治工作运行机制不够完善，缺乏系统性

思想政治工作机制是指在思想政治工作系统中，各个构成要素的总和，是各部门相关功能的整合与协调，是一种按照既定方式有规律运行的动态过程。思想政治工作机制是单位思想政治工作的基石。当前有些单位思想政治工作机制不完善，难以调动员工的积极性。单一死板缺少变通的工作方法、流于形式的奖惩考核制度，一些工作努力，有创新意识诉求的工作人员难以获得施展的机会，晋升空间不足，这些问题已经严重的影响了单位思政工作的高效运行。

（三）思想政治工作忽视职工的正常需求，缺乏针对性。

思想政治工作主要是以人为对象，对其思想活动产生作用的过程。其目的在于通过解决职工思想认识问题，调动员工的积极性，提高职工的工作能力，提升职工的综合素质，促进职工的全面发展。然而在实际工作中受到传统体制的影响，部分思想政治工作者缺少人文特色，忽视员工的需求。主要表现为有的单位有的领导简单地理解为思想工作就是宣传党的路线、方针、政策，忽略了对具体人、具体事的思想工作，没有根据职工个性化需求开展工作，缺少针对性。以新进入单位的年轻人来说，他们知识面广，学习能力强，个性鲜明。沿用传统老套的工作模式，采用形式化教育，使他们在面对单位安排的培训时，很容易对思想政治工作失去兴趣，思想政治教育的内容不能和脑入心，达不到预期的效果。

（四）思想政治工作人才缺失，缺乏创新性。

政工人员在开展思想政治工作中发挥着重要作用，只有拥有高素质的政工干部才能提高思想政治工作水平。政工人才的缺失，政工队伍综合素质不高严重制约着思想政治工作的发展。有的单位没有专門的政工人员，是单位领导兼任，但是单位领导多事务繁忙且年龄结构趋于老龄化，对于新媒体及新知识的接受能力不够，对于旧的规章制度墨守成规。有的政工人员没有参加过政治学习和业务培训，本身不具备深厚的政治理论，开展思想政治工作存在诸多困难；有的政工人员没有掌握科学的工作方法，思想政治工作效果不理想。

三、思想政治工作的改进措施

党的发展史是一部思想政治工作史。借鉴历史上党的思想政治工作的经验和教训，把握思想政治工作的基本规律，才能不断发展与创新当前的思想政治工作。结合新时代的现实变化以及事业单位改革时期思想政治工作中存在的主要问题，提出以下改进措施。

（一）提高单位职工的认识，增强主动性

在提升单位思想政治工作科学化的过程中，一方面要加强单位领导对思想政治工作的认识，使其深刻认识到思想政治工作对单位长远发展的重要影响。思想政治工作是单位一切工作的生命线，是保证人才培养政治方向和单位全面长效发展的基石。充分提高单位领导对思想政治工作的认识，才能使单位的思想政治工作得到重视，从而在很大程度上保证单位思想政治工作的有效开展。另一方面也要提高职工的认识，让职工从内心认识到思想工作对其自身的重要性，积极发挥主动能动作用，增强主动性。

（二）完善思想政治工作的运行机制，保障系统性

完善思想政治工作运行机制，为思想政治工作注入新活力是确保思想政治工作良好开展的必经之路。一要加强党对思想政治工作的领导 。十九大提出“全面加强事业单位党的建设，完善事业单位党的领导机制和工作机制。”思想政治教育是党的工作的重要组成部分，事关改革、发展、稳定大局。坚持党的领导，发挥党组织的政治核心作用是思想政治教育的一个重大原则，任何时候都不能动摇。切实把思想政治工作提到议事日程上来，与本单位的主体工作一起抓，要建立党组织统一领导和有关职能部门密切配合，齐抓共管的职工思想政治教育的新格局。二是建立严格的工作责任制。建立部门领导作为本部门思想工作的第一负责人，提高各部门领导对思想政治工作的认识，保证各部门的思想政治工作得到重视，从而在很大程度上保证单位思想政治工作的有效开展，思想政治考核制度的执行与单位的其他业绩考核成绩相聯系，把考评结果纳入目标绩效管理体系中，进一步增强负责人对思想工作的责任心，切实把思想政治工作和管理工作做到日常化，进而增强单位思想政治工作的成效。三是建立思想动态分析制度，根据国内外形势和单位的实际情况，召开思想分析会，对全体人员进行思想动态分析，找出职工关注的热点难点问题、可能发生的问题，制定有效应对措施。

（三）加强政工专业队伍建设，提高科学性

一支优秀的思想政治工作队伍，可以保证思想政治工作的质量，提高思想政治工作的效率。建议通过以下三个途径强化思想政治队伍建设，一是广纳贤才。聘用有专业理论功底的人才加入思想政治工作队伍中，使单位政工队伍专业性得到提高。二是加强内部思想政治骨干建设。由本部门的思想基础好，群众威信高，作风过得硬，工作做得实，各级信得过的干部职工组成思想工作骨干，深入工作一线收集职工的思想信息，及时准确全面地了解职工的思想动态，切实通过群众做群众的工作方式，理顺情绪，化解矛盾，保持本单位的集中统一和安全稳定；同时强化政治思想骨干队伍的培训力度，提升政治思想骨干的思想观念和工作水平，使单位思想政治工作队伍建设上升到一个新的高度。

（四） 思想政治工作突出主题，体现针对性

事业单位改革时期的思想政治工作，要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神作为首要政治任务。我们要围绕这一首要政治任务，具体开展好以下工作。一是思想政治工作要围绕单位改革这个主题开展工作。思想工作就要大张旗鼓地讲改革，引导大家服从改革的大局，认清国家和单位改革的必要性，讲清改革的形势、任务和方法步骤，讲清有关政策，积极营造改革的强大政治攻势和浓厚舆论氛围，使广大职工自觉服从改革、支持改革。二是思想政治工作要同职工的合理需求结合起来。思想政治工作不是一种简单的政治说教，也不是片面要求职工服从，而是应以职工的成长、对职工的关怀为重点，努力解决实际问题，特别是要关注职工的利益诉求，从人民群众关心的工资收入、生活待遇的事情做起，切实提高职工的福利待遇，多办实事，多做些稳定人心的思想政治工作。对职工遇到的实际困难要及时送温暖，达到凝聚人心调动积极性的目的。

（五）丰富思想政治工作方法，增强实效性

工作方法要要灵活多样，不拘一格，什么样的方法有效就采取什么方法。一是实行群众性自我教育，让职工是教育者，又是被教育者。思想政治工作中要树立“一个典型就是一个标杆、一面旗帜”的意识，我们既要学习英模人物，又要在单位员工中树立和宣扬典型，让人们学有榜样，让有理想的人讲理想，有人生追求的人讲人生追求，有奉献的人讲奉献，从而在单位掀起“比、学、帮、超”的氛围。二是广泛利用大众信息传媒。当前互联网的便捷性可以增强思想政治工作内容的时效性。据统计，当前人们日常生活中应用最多是手机微信、论坛等互联网工具，其中，手机中的微信已覆盖90%以上人群。微信公众号、微信群等交流平台的创建可以促进职工间的互相交流同时也有利于思想政治工作人员及时掌握群众的思想，了解他们对某件事情的看法，通过对主旋律的解读来引导干部职工的思想观念。这种有针对性、及时性强的思想政治工作方式大大提高了工作效率。

职工的思想政治工作是我党长期坚持的一项重要工作。事业单位改革时期的思想政治工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力加强思想政治建设，充分发挥我党思想政治工作的优良传统和政治优势，切实增强时代性、针对性、有效性。既要学习政治理论，又要大力弘扬社会主义核心价值观、法制、心理疏导等教育内容，切实保证政治教育内容全面，要教育引导职工热爱祖国、热爱中国共产党，不仅业务素质过硬，而且政治素质也过硬，共同推进事业单位改革的顺利完成。

参考文献

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