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“文化扶贫”在乡村振兴中的时代担当与突破之路

2019-03-08宋思情岳宇豪史乐园德吉央宗桑登卓玛

西部论丛 2019年5期
关键词:文化扶贫乡村振兴

宋思情 岳宇豪 史乐园 德吉央宗 桑登卓玛

摘 要:新时代,我国脱贫攻坚取得决定性进展,但目前我国贫困人口总量仍有3046 万,攻克深度贫困堡垒难度更大。文化扶贫就是在扶贫工作中重点给予被帮扶者精神文化层面上的关怀,从精神面貌上改变其贫困状态。党的十九大将“乡村振兴”摆在了突出的战略位置上。霍山县月亮湾作家村积极利用自身优质文化资源与安徽省作家协会开展合作。在取得了突出的成果的同时,也存在着村民参与度低,项目结构单一等问题。针对上述情况,本文从村民、政府、社会等角度进行分析,提出了深化项目运营模式,加强村民参与意识等发展建议。

关键词:乡村振兴 文化扶贫 月亮湾作家村

习近平总书记指出,“满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮”。[1]党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”,体现了党中央对“三农”工作的高度重视。乡村振兴不仅仅要实现生活富裕,还要实现精神上的振兴。安徽省霍山县的月亮湾作家村项目就是将“文化扶贫”与“乡村振兴”相结合的一个典型案例。该项目的建设与发展充分体现了“文化扶贫”在乡村振兴中的时代担当,值得深入剖析。

一、“文化扶贫”与“乡村振兴”的逻辑关系

打赢脱贫攻坚战是实现乡村振兴的重要支撑,文化建设作为一种精神价值和生活方式,在实施乡村振兴战略过程中具有不可替代的重要作用。“文化扶贫是在扶贫工作中给予贫困地区文化建设和精神层面的帮扶,发挥文化在脱贫攻坚工作中‘扶志‘扶智作用,推动贫困地区文化建设快速发展,全面提升贫困地区文化建设水平。”[2]首先,“文化扶贫”有助于改善提升贫困地区人民群众的精神面貌,改变过去严重的依赖心理,提升其脱贫致富的信心与决心。同时,“文化扶贫”还可以提升困难群众的文化素质,使其掌握一定的科学文化知识,掌握一些脱贫致富的相关技能。此外,“文化扶贫”还有利于带动乡村文化产业的发展,直接实现经济上的增长。“乡村振兴”不仅仅包含经济上的振兴,同时还要有文化上的振兴,而“文化扶贫”的概念则刚好将二者融会贯通,实现了有机的统一。

二、月亮湾作家村文化扶贫项目的现状分析

2018年7月,我们来到霍山县月亮湾作家村,通过对当地干部、村民等相关人员进行问卷调查与结构性访谈,收集了大量的第一手资料,结合文献梳理,我们对月亮湾作家村的具体运营模式与发展现状有了更加深入的了解,其利弊得失也更加明了。

(一)月亮湾作家村项目概况

霍山县月亮湾作家村项目系当地政府与安徽省作家协会共同合作,利用该县东西溪乡上世纪六十年代的淮海机械厂旧厂房改造,创建了“中国月亮湾”作家村。目前,一期工程淮海书院、枕溪山房、印象居、作家工作室已顺利完工并正式对外开放。当地正在大力推进月亮湾作家村的进一步建设,利用这一项目进行文化扶贫建设。建设不到一年,已经有了较为显著的成效。根据《霍山县东西溪乡2018年政府工作报告》,2017年该乡实现脱贫172户644人,实施易地搬迁5处27户86人,危房改造63户。2018年全乡建档立卡贫困户485户1084人,拟脱贫257户648人。2018年已批复扶贫项目5个:余家畈村蔬菜大棚项目,30万元,4个重点贫困村印象三线文化旅游扶贫项目192万元,目前已全部开工建设,完成50%的资金拨付。

(二)月亮湾作家村项目的突出优势

月亮湾作家村的项目走出了一条前人少有的独特发展模式,究其原因,根本上是在于地方政府其敢于积极利用和引进开发文化资源,将文化建设与扶贫攻坚相结合的勇气与魄力。政府有关部门对项目建设进行长远规划,高标准高要求建设该项目,使得该项目得以与安徽省作家协会达成合作并且将合作意向快速落地。作家村原址淮海机械厂,曾经是当地数千户居民生活、工作的重要组成部分,中国第一辆微型汽车便是从这里走出来的。淮海机械厂作为国家三线建设战略的一部分,蕴含着丰富的文化内涵与社会价值。通过与三线厂老员工的访谈,我们可以看出淮海机械厂的任劳任怨、无私奉献的精神已经成为当地乡村文化的一部分。当地政府正是利用这些优势,对其进行开发利用,将这些自然资源、文化资源转化为脱贫攻坚的重要力量。

(三)月亮湾作家村项目的发展困境

1、推动经济发展的同时,“文化扶贫”尚不深入

通过对当地村民的问卷调查以及与基层干部的访谈,我们可以得知,对于当地的“文化扶贫”项目,其“文化”更多的只是一种途径与手段。当地利用作家村发展文化旅游资源,提升了村民收入,带动了经济发展。但是在文化育人方面,作家村仍然未完全发挥起它的独特作用。通过调研得知,当地村民对作家村图书馆的利用率较低。受访的村民总结到:“村民们都太忙了。”这是图书馆利用率比较低的一个显著因素。但同时,我们认为,当地在提升村民文化素质方面的工作还有待进一步加强。文化扶贫应当不仅仅是文化旅游项目,它同时应该是知识扶贫、文化传播,对困难群众精神面貌的提升。当然,提升文化素养是一个艰巨而复杂的任务,需要一个较长的周期。除此之外,由于作家村发展时间较短,当地深层的文化内涵与文化传承方面的工作没有被提到足夠的高度。当地应当更加深入挖掘并利用植根于本土的文化资源,将无形的文化资源转化为精神财富和物质财富,助推乡村振兴。

2、基层干部发挥重要作用,村民主体意识有待提高

通过实地调研,我们了解到当地基层干部在文化扶贫中起到了支柱作用,感受到了作家村文化扶贫项目的发展中地方政府所付出的巨大努力。同时,我们也了解到了文化扶贫的不足与困难,当地一些村民仍然存在一些“等、靠、要”的落后思想,有些人宁愿“花政府的钱”,也不去打工赚钱。乡村文化的日渐凋敝,让贫困村的群众失去了自我教育自我启发的脱贫致富环境,使得当地更进一步的陷入了贫困的恶循环,加剧了扶贫攻坚的难度。

三、月亮湾作家村文化扶贫项目的发展建议

(一)深化项目建设,提高项目深层竞争力

1、完善基础设施建设

月亮湾作家村目前由于全部工程尚未完成,所以还存在的基础设施不完善的情况,比如偶尔的断水断电,民宿建设还不完善,周边的配套服务没有跟上,后期需要去进一步完善。具体而言,作家村的民宿的建设应与一流标准看齐,着力打造一张靓丽的文化产业名片。作家村的交通建设是关乎到未来发展长远大计的重点工程,地方政府应重点建设作家村与周边主要交通枢纽以及周边大城市的交通路线,提升对外界游客的吸引力。地方政府应利用好现有资源,继续积极开发探索杨三寨、九里河峡谷、平峰山景区、金矿工业旅游,依托作家村,打造东西溪乡“旅游圈”,形成富有地方特色的乡村文化旅游品牌项目。

2、深化项目内涵与外延

更深层次的挖掘月亮湾作家村的文化基脉,并且加以创新,增加新的文化项目,提升整体的文化品位和文化定位。充分利用现代网络资源,将月亮湾作家村与“互联网+”予以结合,通过与互联网的深度融合,更好地推广月亮湾作家村的文化产品和文化产业发展。依托月亮湾作家村建立一定的文化产业,可以提供相当规模的就业岗位,以此吸收带动当地农民脱贫致富,并慢慢引导当地村民摆脱不劳而获,等待政府经济救助的落后思想。针对文化活动形式单一和数量少的问题,适当增加各种形式的文化活动,可以定期举办“全民运动会”、书法绘画班、舞蹈比赛等等各种形式的文化活动,还可以在文化活动广场定期放映电影,此外,还可以邀请文化艺术团定期进行下乡义演,让群众在自己家门口就能欣赏到高水平的文艺演出,让群众深入参与到各种文化活动当中來,充分发挥文化对人潜移默化的影响作用,拓展作家村项目的内涵与外延。

3、提升项目外界影响

当地政府应当充分利用各类资源,开展广泛而有针对性的宣传推介活动。着力宣传作家村项目特色,有针对性的吸引作家及游客入住。有针对性的在周边的大城市进行宣传推介活动,吸引目标消费者。“将乡村文化引入现代化都市生活也就成为乡村文化的最终目标,这是广大农村的愿望,也体现时代的要求。”[3]力争将作家村文化项目推进到周边的城市生活中去。当地还应充分利用网络资源,扩展宣传的广度与深度。在项目建设中应当定位明确,避免陷入“同质化”发展困境,着力突出自身文化特色、资源优势,重点打造“作家村”品牌特色,切忌与一般乡村旅游、民宿旅游、生态观光等项目混为一谈。

(二)扶贫先扶“智”,充分激发困难群众脱贫攻坚的内生动力

文化扶贫往往能用最少的钱,收到最大的效果,投入产出比很高。[4]地方政府应当持续开展文化扶贫,加大对困难群众的精神扶持。要持续加大对村民群众的理论宣传教育,定期进行一定的理论政策解读,用群众喜闻乐见的方式宣传国家的大政方针政策,要让广大的人民群众真正理解文化扶贫的意义所在,切切实实的感受到“获得感”。这就需要进一步转变工作思路,坚持群众观点和群众路线,以人民为中心,走近群众,捋清他们的思路,让他们从心底里知道物质脱贫只是一方面,精神层面的脱贫才是最重要的,是重中之重。

1、利用好作家村的教育引导作用

对于文化扶贫,虽然大部分村民有所听闻,但是了解程度普遍不深,当地文化扶贫建设项目数量还比较少,不够完善;与此同时,村民对于当地的文化扶贫建设项目参与度也不够高,每年村民在文化教育上的投入普遍比较低,占全年总支出的比率也还比较低,后期的文化扶贫建设还需要加大投入和引导,更加积极发挥月亮湾作家村积极的标杆作用。

扶贫必扶智,当地应当充分利用好作家村的图书资源,与当地的中小学形成对接,定期开展活动,将月亮湾乡村图书馆免费向中小学开放,并适时地向当地的中小学捐赠部分图书,将这样一种形式固定下来,形成一种特定的机制或制度。除此以外,月亮湾作家村当地亦可以积极与六安、合肥等地区建立密切的联系,充分利用好安徽省作家协会的大力支持,邀请一些文化名人进行一些文化讲座和宣传活动。此外,要给当地孩子接触外面社会的机会,接触外面最新的科技成果,文化资源,以此激发他们对学习的渴望,尽早树立好的人生目标。

2、选树脱贫典型,发挥示范功能

1988 年 9 月,习近平在担任宁德地委书记期间,针对闽东地区如何脱贫致富,他指出: “弱鸟可望先飞,至贫可能先富,但能否实现‘先飞‘先富,首先要看我们头脑里有无这种意识。”[5]地方政府应当出台政策奖励扶持脱贫致富的典型人物,发挥好榜样示范作用。通过困难群众身边的脱贫案例对群众的思想进行宣传教育有利于提高群众的震撼力与接受度。地方政府应当选好脱贫典型,将脱贫典型的脱贫事迹用群众所喜闻乐见的方式进行宣传报道。此外,对于脱贫典型的致富项目政府还应大力扶持,鼓励其他困难群众学习复制其脱贫之路,“先富带动后富,最终实现共同富裕”。

3、大力整治落后思想,提升内在动力

部分困难群众所存在的落后思想是实现全面小康社会建设的一大制约因素,不改变这些困难群众的落后思想就不可能在根本上实现脱贫致富。困难群众这些落后思想的形成一方面与其自身的文化素质水平有关,但是这与我们过去长期以来“输血”式扶贫模式下困难群众所养成的习惯也有着不可分割的联系。因此,基层扶贫干部不能将工作的困难归结到群众的思想观念上了事,必须转变自身的工作思路,下大力气提升困难群众脱贫致富的内生动力。同时,对于一些极端的落后分子也必须出台相应的惩戒措施,适度惩戒,严格监控扶贫资金用途。

4、抓好党建促扶贫,发挥党组织的战斗堡垒作用

“帮钱帮物,不如帮助建个好支部。”精准扶贫工作对农村基层组织建设提出了新要求,农村基层组织要围绕扶贫脱贫开展工作,把那些思想觉悟较高、具有致富能力并愿意带领群众脱贫致富的人充实到农村基层干部队伍中,选派优秀驻村扶贫干部,帮助老区人民脱贫。[6]党员要发挥带头作用,积极带领群众脱贫致富,同时基层党组织更有责任联系群众、服务群众,促进困难群众思想的提升。

霍山县月亮湾作家村项目将“文化扶贫”与乡村振兴乡结合,将文化资源转变为经济资源,将外在扶持转化为内生动力,不仅仅关注经济上的富裕,更注重精神上的提升,走出了一条独特的脱贫之路,这种思路值得类似地区思考和借鉴。

参考文献

[1] 黄承伟.中国特色扶贫开发道路不断拓展(人民观察)[N],人民日报.2018-08-26.

[2] 陈栩然.文化扶贫,为脱贫攻坚提供智力支撑[N]. 人民公安报,2017-10-14(004).

[3] 张国强.创新乡村文化营造乡村文明[J].沈阳教育学院学报,2008.10(3):101-103.

[4] 余蒨.充分发挥文化扶贫的积极作用[DB/OL].东方网,2017-04-25.

[5] 习近平.摆脱贫困[M].福州: 福建人民出版社,1992: 2.

[6] 房彬,张子昂,徐东辉.革命老区精准脱贫的影响因素与对策——以安徽省霍山县为例[J].宿州学院学报,2017,32(09):10-13+57.

简介:宋思情(1999年 1月 )女,籍贯:辽宁铁岭,汉族,合肥工业大学马克思主义学院思想政治教育专业在读本科生。

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