何欣洋

2019年3月1日，正逢《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施3周年。3年来，为了预防和制止家庭暴力，保护家庭成员的合法权益，促进家庭和谐、社会稳定，在各地执法机关与妇联组织的共同努力下，《反家庭暴力法》不断普及，以公权力介入“家务事”，暴力的拳头离妇女和儿童越来越远。

当“反家暴安全网”铺到了家门口

2016年3月2日，吕女士向银川市金凤区人民法院申请人身安全保护令。这是自2016年3月1日《反家庭暴力法》正式实施后，宁夏首例人身安全保护申请，也是全国首批人身安全保护令的申请之一。

当天，金凤区人民法院立案庭工作人员立即接待了吕女士并对相关法律规定做出讲解。3月3日，吕女士再次来到法院，在递交人身安全保护申请的同时提起离婚诉讼，并将3次接处警记录及相应的照片、疾病诊断证明、伤害鉴定等一并递交，金凤区法院依法登记立案。

“举证难、认证难”让许多女性在面对家庭暴力时往往选择了忍耐，这也导致了更多极端事件的爆发。在一些人的固有印象里，遭遇家暴的女性经常会求助无门，或是被取证、审定流程耗光耐心，所以很多人不愿踏出维权的一步。但是在银川，反家暴一直被视为保护妇女与儿童合法权益的头等大事。真抓实干、一竿子插到底，是银川妇联“娘家人”对反家暴的态度。从2000年开始，在宁夏回族自治区妇联的组织和领导下，开展宣传教育、构建联动机制、打造服务平台、调解矛盾纠纷……银川市妇联把“反家暴安全网”铺到了万千妇女的家门口。

“一旦遭受家庭暴力，作为受害者应当尽早收集和保存相关的证据，如果时间过长，没有及时保存相关证据，证据灭失对于事后的权益保护和救济都会造成不利。伤情鉴定报告可以为诉讼提供证据，是妇女遭受家庭暴力的最有力的证据。”银川市第一人民医院司法鉴定中心主任田吉忠介绍说，“我们从2006年开始，就与妇联合作开展家暴伤情鉴定了。十几年来，银川的家暴验伤数据平稳有降。以伤为证，向别人展示自己的伤口很痛苦，但这是能保护自己权益的最好方式。”

银川市妇联、银川市司法局在市民最常去的银川市第一人民医院、寧夏医科大学、银川市第二人民医院建立了3处家庭暴力损伤鉴定中心，家庭困难、无经济来源的妇女还可免费接受伤情鉴定。

律师结对、伤情鉴定，她们为女性权利代言

每一位女性身后，都有一名律师撑腰

2016年7月14日清晨，120救护车将一对浑身是血的母女送到了银川市第一人民医院急救中心。女孩小鑫右腿打着石膏，左腿带着割伤，无法行走，母亲张女士浑身沾满血迹，胳膊耷拉着……而伤害她们的正是这个家的男主人王某。

王某因醉酒发脾气殴打女儿小鑫，妻子来拉架，他便用酒瓶、拐杖击打妻子的后背和胸腹部。2016年7月14日上午，宁夏回族自治区妇联权益部接到张女士的投诉电话，经了解得知，王某常年酗酒、赌博，经常因为各种事情动手打人。“我已经被打了10年，他住阁楼上，我和女儿住阁楼下。”张女士哭着说，“我多次要求离婚，他不同意。但现在把孩子打成这样，这次非离不可了。”小鑫的想法和妈妈是一样的：“尽快离婚吧！让他永远也不要打扰我们……”

区妇联即刻与银川市妇联、兴庆区妇联分别联系，宁夏言成律师事务所律师保文静接手了这个案子，她不只提供全程的法律咨询，帮助代写文书，协助向法院申请人身安全保护令，还免费代理诉讼。最终，双方被判离婚，王某被处以一年零两个月的有期徒刑。

律师保文静在工作之余还有另一个身份—巾帼维权志愿者。参加志愿服务十几年来，她每年都会进行近百场公益讲座，银川的乡村和城市，都有她普法的身影。“我当公益律师十几年，一直在为反家暴奔走，终于让家乡的女性从‘一被打就找亲戚哭变成了‘先报警再找妇联。我只希望反家暴的法律意识，每一个人都能有。”

保文静在2017年接了一个家暴离婚案，当事人是一位90多岁的老太太。“刚开始我还以为她要告的人是儿孙，之后才知道，要告的是家暴她的丈夫。碍于面子，她从没跟别人说过，直到退休分居了，她丈夫还经常骚扰。之前她以为分居两年婚姻会自动解除，后来在社区听了我的普法讲座才明白，他们的婚姻依旧有效。”老太太下了狠心，说自己的墓碑上绝对不刻男方的姓氏，死了也不要扯上关系，便找我帮忙起诉离婚。“后来老太太离婚了，这几十年来她一直被前夫折磨得够呛，大家却都劝她‘得过且过，如果她早点儿诉诸法律，是不是晚年能过得更开心？”

银川市妇联在“银川市妇女儿童法律维权工作站”的基础上成立了“保文静工作室”，并与律师事务所签订“女律师结对志愿服务协议书”。城市里的每个社区，乡下的每个村镇都配备一支律师队伍，公益律师接待来访、解答咨询、调解纠纷、代理案件、参与诉讼、实施法律援助……每一名律师都是法律的化身，她们站在广大女性身后，随时准备为维护她们的合法权益亮剑。

众人相助，不必忍气吞声

2017年11月，银川市金凤区反家庭暴力维权中心正式成立。至2018年年底，维权中心共接待了83例关于反家暴的咨询，受理了20件诉讼。“咱们金凤区人民法院受理的离婚案件当中，有三分之一涉及家庭暴力。但这一数字比实际数字要低很多，尤其是农村妇女的维权意识不强，她们一般会选择忍气吞声。”维权中心主任王士冰讲了这样一个故事：“10年前，我跟着西夏区妇联去农村一户人家进行调解，这家的妻子遭受了几十年的家庭暴力，只要丈夫一喝酒就会对她进行无端打骂。在一次殴打的过程中，丈夫用刀割掉了她半个耳朵，在忍无可忍之下，她在丈夫睡着后杀死了他。”那些年，类似的案件比比皆是，有很多长期遭受暴力的女性最后会选择杀害对方或者自杀。

“如果在他第一次动手时，我就选择保护自己，会不会有不一样的结果？”很多家暴受害者都会问王士冰这个问题，他则坚定地回答：“会！”金凤区反家暴维权中心的8位律师分成4个小组，家暴预防普法教育、心理疏导、家庭关系指导和调节诉讼，按照来访人员的情况轻重进行分组调解。他们希望能通过这个“一站式”平台，让女性少一些畏难情绪，多一些抗争的勇气。

《反家庭暴力法》实施后，银川市妇联还联动公安部门，在61个基层派出所建立了“家庭暴力投诉站”，建设乡镇（街道）妇女儿童维权工作站52个，社区（村）妇女儿童维权工作站518个。当公安、妇联、司法联动，家庭暴力才不会有容身之地。

除建立家庭暴力接处警机制之外，家事审判工作调解机制也是银川市妇联推进反家暴的“八项机制”之一。银川市妇联将法官、婚姻家庭咨询师、妇联干部、社区工作人员以及当事人纳入共同的“朋友圈”，让受害者更有底气为自己发声。

家庭暴力是人性之恶、家庭之痛、社会之患、文明之殇，第一次遭遇家暴，就要勇敢说“不”。《反家庭暴力法》正式实施3周年，千千万万的妇联“娘家人”正在为反家暴努力和奔走，期待在未来，每一个家庭都能远离家暴的阴霾。

（感谢银川市妇联对本次采访的大力支持）