一、政府介入文化产业的原因

然后我们研究了为什么政府要利用税收政策介入文化产业，我们归纳了学者们的观点，认为有以下几个原因：

1、文化产业本身是一种公共产品，会出现市场失灵的现象，同时其自身具有的外部性也决定了政府要通过税收政策促进文化产业的发展。宋建龙（2008）认为财政之所以能够支持文化产业的发展主要在其“外部性”的原因。魏鹏举（2010）从市场失灵的角度解释了文化创意产业的公共性这一特殊性成为其需要政府财政资助的重要原因。

2、出于对国家文化安全方面的考虑，政府会通过税收政策介入文化产业的发展。

3、政府在可以通过税收政策引导文化产业的发展，使其更加适应市场的竞争。

4、通过税收政策，可以帮助企业降低成本，增加企业融资的机会，更好地促进文化产业健康快速发展。

二、税收政策对于文化产业的影响

通过国内学者相关研究的整理，我们发现国内学者研究税收政策对于文化产业的影响主要集中在以下四个大的角度：

1、在文化产业相关理论研究基础上提出税收政策：

其主要研究角度是以产业发展理论为主导，以文化产品的属性为基础提出相关税收政策建议。金元浦（2005）认为文化创意产业的发展离不开中央和地方政府的投入，并且两者相互协同，共同产生作用。赵颖（2013）认为随着人们生活水平的提高，会有更多的文化方面的需求，因此政府要加快对于文化创意产业的支持。

2、借鉴国际经验提出适合我国的税收政策：

其主要研究角度是通过借鉴国外发达国家利用税收政策促进文化产业发展的经验，提出相关的税收政策建议。刘迪（2017）通过对美、英、韩三国文化产业主要发展政策的分析，总结了国外文化产业发展的政策优势：注重战略规划及文化资源聚集，产业保护法律体系健全，有充足的资金扶持，以明确的人才教育培养管理机制。甘静（2014）从国际比较的视角，通过对美国、英国、法國、韩国及欧洲其他代表性国家的税收政策的分类梳理与整理，为我国尚未完善的文化产业税收支持体系提供参考与借鉴。Saxena（2011）认为税收是政府财政手段中的重要工具，通过进行税制改革，使得政府可以促进、鼓励文化创新行业不断发展和升级。Hemds（2010）在对欧洲文化产业融资情况进行了分析，认为税收优惠有助于文化产业进行融资。Gorddard（2005）上指出政府需要出台具体的财税政策促进文化产业发展。譬如进行政府性拨款，财政支付转移，税收减免优惠政策等。Hung（2011）在对台湾地区的文化创意产业发展情况进行定量分析之后，得出的台湾的歌剧行业快速发展与政府的税收优惠扶持政策是密不可分的。朱云（2016）通过运用绩效考核综合评价指数研究江苏省文化产业发展状况与财税政策之间的关系.证明地区财政投入指数与文化发展指数存在一致性，且地区文化企业的税负越低文化产业发展水平越高。王妙英（2015）从经济学角度分析税收政策时文化创意企业发展影响的基础上，结合现行文化创意企业税收政策现状，发现存在税收政策体系不系统、部分企业税负相对较重等问题。

3、立足我国文化产业发展现状和财税政策现状提出税收政策建议

其包括以下四个角度：1、包括完善文化产业的税收体系，加大财政补贴力度，制定相关税收优惠政策，大力保护知识产权。2、对于税收政策要有针对性，对不同的文化产业在不同的发展阶段实施不同的税收政策。3、设立文化产业基金，帮助企业更好地实现融资和发展。4、政府要加大对于公共文化服务的监督、评估与管理。虽然目前学者们对于文化产业的税收政策的相关研究已经较为丰富，但是仍然存在着一些不足的地方：1、目前的研究主要着眼于整个文化产业宏观的分析，缺少微观角度的研究。2、对于税收政策促进文化产业发展缺乏理论模型支持，几乎没有跨领域，跨学科结合的研究。3、对于税收政策的效果缺乏实证研究，仅仅从理论上进行分析是远远不够的。

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作者简介：

马怡玲，出生年月：199501，性别：女，民族：汉，籍贯（精确到市）：山东聊城，当前职务：学生，当前职称：学生，学历：研究生，研究方向：股指期货定价.