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经济法对国家整体利益的维护措施

2019-02-28张顶

科学与财富 2019年1期
关键词:维护措施实现路径经济法

张顶

摘 要:经济法可有效维护国家整体利益,掌握其维护措施有助于生产部门科学开展经济活动。本文将首先对保护弱势群体、构建营商环境以及合理配置资源,这三项维护国家整体利益的常规措施进行分析。同时也将依据三项常规措施,提炼出经济法维护国家整体利益的具体措施。

关键词:经济法;国家整体利益;实现路径;维护措施

引言:

改革开放后,经济建设成为国家发展战略的中心,经济法的法律地位愈发凸显。新时期,依法治国成为治国理念的重要组成部分,经济法对于国家建设的影响更加明显。经济法是社会利益本位法,其更加关注资源调节与环境营造。通过经济法,我国的整体利益将得到维护。深入分析经济法维护国家整体利益的具体措施,有助理解经济建设的基本逻辑,开展经济活动的合理性也将得到增强。

一、维护国家整体利益的常规措施

(一)保护社会弱势群体

受到先天禀赋以及资源存量等因素的影响,各国家都会存在弱势群体。保护弱势群体将使国家整体利益得到维护,经济建设也将得到促进。首先,弱势群体是国家的重要组成部分,其发展潜力超过其他群体。为该群体提供充足的生产与教育资源,可使国家的中产阶层得到扩充,生产潜力也将得到充分挖掘。同时弱势群体的发展,会提振国家内需。工业革命后,人类的生产效率大幅提升,产能过剩成为制约经济发展的主要因素。而弱势群体的资源存量较为匮乏,因此提升弱势群体的生活水平,必然会带动国家内需,产能过剩的问题将得到缓解。有鉴于此,保护弱势群体将成为维护国家整体利益的重要手段。

(二)构建公平的营商环境

构建公平的营商环境,可使国家的整体利益得到维护。首先,公平的营商环境会使该国的招商引资能力得到提升。当代社会的产业分工趋于僵化,掌握销售渠道与生产技术的企业通常会拥有稳固的订单。吸引这部分企业在本国投资,不仅可提升该国的就业与税收,也会带动配套产业的发展。而公平的营商环境,是跨国企业的主要诉求,因此营商环境会决定国家的整体经济建设。其次,公平的营商环境会促进阶层转换。经济发展必然会提升各行业的集中度,中小企业难以得到发展。但营造相对公平的营商环境,会使中小企业在新领域获得相对公平的发展机会,阶层固化的问题将得到缓解。

(三)合理配置社會资源

合理配置社会资源是维护国家整体利益的主要途径。某一阶段的社会资源总量是有限的,其中主要包含生产资源与生活资源。生产资源是维持产出的必要条件,将这部分资源配置到生产效率最高的环节中,可使有限的存量资源得到优化利用,社会中的总产出也将得到提升。例如,当代社会的研发环节会带来最高收益,因此社会中的优质人力资源应被优先配置到研发环节中。生活资源是维持社会正常运转的必要条件,将这部分资源均匀分配给社会个体,可使社会环境更加和谐。同时在均匀分配的基础上融入“按劳分配原则”,可使国家的整体生产效率得到提升。例如,在粮食紧缺的国家中,均匀分配食物可使当地居民的贫富差距进一步缩小,生存权也可获得保障。同时若为生产效率更高的劳动力提供相应回报,可促使劳动市场主动提升生产效率。

二、经济法维护国家整体利益的具体措施

(一)依据相关法规保护弱势群体

我国经济法会对弱势群体提供给保护。例如,在《消费者权益保护法》中,作为弱势群体的消费者,成为了该法规的主要保护对象。在商品交易环节中,消费者的信息质量通常低于商家,因此在商品交易环节,消费者处于弱势地位。同时商家通常具有更强的维权能力,而个体消费者难以与其抗衡。《消费者权益保护法》将保护弱势群体利益作为立法目的,国家整体利益也将因此受益。再有,《证券法》的立法精神也更倾向于保护投资人利益。在证券投资中,投资人的现金资产被转化为代偿资产,其承担了投资活动的主要风险。同时被投资企业通常会率先掌握到行业信息,利用信息的不对称性其可轻易获利。由此可见,在证券交易中,投资方通常会成为弱势群体,保护投资人利益可使国家的普通居民或弱势群体享受到经济增长带来的收益。

(二)透过相关法规优化营商环境

经济法的主要目的是优化营商环境。例如,《反不当竞争法》就将维护营商环境作为立法的指导精神,并将破坏市场公平的行为视为违法行为。通过法律规制,这部分行为将得到遏制,营商环境可得到优化。其次,《招投标法》为招投标活动提供了标准流程,依照这一流程,公平的营商环境将得到构建,商业公平也将获得准确依据。再有,《广告法》对于虚假宣传等行为做出了明确约束并充分体现了诚实信用原则。诚实信用原则是经济法的基本原则,在经济活动中合同被视为参与双发履行权利义务的主要依据。而合同的执行周期往往较长,因此参与双方需要依据诚实信用原则履行合同。在经济法中,合同被视为司法判决的主要依据,依附合同而产生的诚实信用原则,也成为了经济法的基本原则。

(三)通过相关法规调配社会资源

经济法可实现调配社会资源的目的。《反不当竞争法》通常会与《反垄断法》结合使用,这两项法规集中体现了资源优化配置的终极诉求。不当竞争或利用规模优势开展竞争,并不会提升国家的整体生产效率。通过此类法案抑制不正当竞争行为,可使国家内部的优质产能逐渐浮现,闲置资源也将逐渐向其集中,从而使社会资源得到优化配置。再有,在《土地法》中,土地资源受到了有效保护。土地资源是国家的不可再生资源,规划使用用途,可使这部分资源发挥出最大价值。还有,《会计法》、《审计法》等经济类法规,对生产部门提出了统一、规范的核算机制。通过严格审计并与税务部门展开对接,生产效率低下或竞争力较弱的生产部门将被逐步淘汰,其所占用的资源也将被分流到其他部门。

结语:

经济法维护国家整体利益的措施,可体现在三个方面。首先,经济法可对弱势群体提供保护。通过此类措施,社会结构将更为均衡,内需市场也可得到提升。其次,经济法可优化营商环境。通过改造营商环境,招商引资工作将得到强化,中小企业的发展空间将得到扩展。再有,经济法可合理分配社会资源,从而使有限的资源得到充分利用,国家的总产出得到提升。

参考文献:

[1]王菁.研究经济法对社会整体利益的维护作用[J].全国商情, 2016( 29) : 27 - 28.

[2]牛壮.经济法对社会整体利益的维护分析[J].法制博览,2016 ( 20) : 105 - 106.

[4]龙雯.试分析经济法对社会整体利益的维护[J].农家参谋, 2018( 01) : 124 - 125.

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