谢 亿 陈小丽

（龙岩学院 福建 龙岩 364000）

2013年开始，国家大力推进转变政府职能，致力于建设服务型政府。从简政放权，到放管结合，再提升至“放管服”三管齐下，标志着政府改革走向系统化和成熟化，同时也是一项推动市场经济健康发展和全面深化改革的战略性举措。“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即下放行政权力，梳理职能部门职责，清理之间相互交叉重叠；“管”即政府部门加强监管职能，创新监管理念，改革行政监管体制；“服”即减少政府对市场经济运行的行政干预及各项行政审批制度，激发市场经济主体的活力，不断创新优化服务。“放管服”有效的协调了政府、市场、社会三者的关系，借助简政放权，充分发挥了市场在资源配置中的作用，激发市场的创造活力。

在“放管服”改革的背景下，在提高学校教学科研设备仪器政府采购效率的要求下，龙岩学院就如何放、怎么管、哪里服进行了有益的实践与探索。

一、如何放

对于高等教育，“放”是指中央对高校松绑减负、解除烦苛，给高校更多的办学自主权，放下的除了权力，还有责任。凡事预则立，不预则废。学校以规章制度为抓手，保证“放”的政策不是纸上谈兵，而是落在实处。

（一）新建科研仪器设备采购制度

龙岩学院于2018年制定了《龙岩学院科研仪器设备采购实施细则》，明确了教学科研设备的定义，简化了以下手续：1.科研仪器设备实行清单管理。清单优化简化采购目录的设置，以便使用部门、主管以及财务处进行采购预算审批。……