构建广西营商环境评价指标体系的思考
2019-10-18张潇尹
市场论坛 2019年8期
张潇尹
(广西壮族自治区宏观经济研究院 广西 南宁 530022)
营商环境是指伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的各环节)的各种周围境况和条件的总和。它是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础,是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境,是一个地区吸引要素集聚的关键,最终影响地区发展的进程。
党中央、国务院高度重视优化营商环境。习近平总书记多次强调,要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,并要求营造法治化、国际化、便利化的营商环境。李克强总理强调,打造国际一流、公平竞争的营商环境,进一步激发市场活力、释放内需潜力、增强内生动力。
开展营商环境评价,有助于衡量“放管服”改革、优化营商环境成效,检验各地营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、发展环境是否改善的重要手段,是推动高质量发展、建设现代化经济体系的内在要求,是与国际接轨、与先进前沿对标的具体举措,是“以评促改”优化营商环境的关键前提。本文对比世界银行和我国营商环境评价指标体系,旨在认清区域营商环境的因素构成,并基于分析结果提出我区构建具有广西特色的营商环境评价体系的思路,为下一步我区顺利开展营商环境评价提供参考。
