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(1.中国社会科学院研究生院，北京 102488) (2.湖南城市学院马克思主义学院，湖南 益阳 413000)

犯罪存在于社会，犯罪治理和重新犯罪防控关乎社会秩序稳定，攸关人民群众切身利益和美好生活预期，在国家经济社会发展不同阶段检视和适时调整刑事政策尤为重要。刑事政策调整的最终依据应当来自社会客观情况的变化引发或迫使犯罪行为出现的外部条件和外在因素的变化促使规制社会政策和法律发生变动。正如李斯特所言，“最好的社会政策就是最好的刑事政策”，只有着眼于引发和触动犯罪人犯罪的社会条件的完善，犯罪问题才能得到妥切的解决。本文主要着眼于监狱押犯构成的变迁，依据近一时段我国押犯构成的变化和犯罪状况，分析我国社会转型期出狱人重新犯罪的社会原因，并侧重于从社会方面寻求防控重新犯罪的对策。需要说明的是，以重新犯罪为视角是因为重新犯罪这一现象更为直接地显示出诱发犯罪的因素和相关条件。再者，无论在社会秩序维护方面还是在公民权益保障方面，重新犯罪防控都具有紧迫而重要的意义。

一、我国近一时段押犯构成特征分析

为了全面了解监狱押犯的构成与犯罪原因，笔者参与的课题组在江苏等9省市40所监狱进行了随机抽样调查，分发调查问卷共计7300份，个案深度访谈近200例。[注]从2012年3月到2012年6月，“透过押犯构成反观社会管理创新”课题组先后在江苏、广东、云南、贵州、北京、辽宁、河南、青海和新疆等9省市进行了调研。……