□韩伟杰

一、高职院校会计人员轮岗的必要性

会计人员轮岗是指单位财务部门按照一定或大体确定的时间间隔，有计划的让会计人员轮换，在不同时期承担不同岗位工作的做法。随着国家对高职院校教育经费不断增加投入，国家越来越重视高职院校的内部控制工作，对于高职院校来说，如何有效的预防职务犯罪、有效的预防贪污腐败，是高职院校内部控制的重中之重。而对会计人员进行有效的轮岗，是高职院校实施内部控制中的一项重要手段。

（一）会计人员轮岗是内部控制的要求

在《行政事业单位内部控制规范（试行）》中明确规定：“单位应当实行内部控制关键岗位工作人员的轮岗制度，明确轮岗周期。”财务部门内部控制作为高职院校内部控制的核心，轮岗可以防范财务舞弊行为的发生，有效的轮岗也就尤为重要。随着国家会计政策的变更，财务工作内容也会发生一定的变化，通过轮岗，可以对财务部门内部控制进一步梳理和完善。

（二）有效的轮岗是提高会计人员执业能力的必要手段

财务工作是一项实践性很强的工作，每个岗位都有每个岗位的特点，实际工作中不同岗位的工作流程、工作方式、处理方法、能力要求等也有很大的区别。有效的轮岗，可以使会计人员掌握财务部门多个岗位甚至除财务负责人以外所有岗位的业务知识，可以促使会计人员不断的学习，拓展会计人员的专业知识水平，从而有效提高会计人员的执业能力。

二、高职院校会计人员实施轮岗存在的问题

（一）会计人员轮岗积极性不高

有些高职院校，部分会计人员在一个岗位上可能已经工作了很多年甚至几十年，对岗位工作已经非常熟悉，不愿意进行轮岗；有些会计人员虽然也想轮岗，但轮岗能否选到自己想去的岗位，具有不确定性，而且轮岗后需要重新学习新的岗位业务知识，需要花费大量的时间和精力。这样的因素造成会计人员轮岗积极性不高，经常是轮岗已经提上日程，但最后又不了了之。

（二）岗位职责模糊

实际工作中，财务部门的岗位职责制定的往往比较宽泛，工作内容没有细化；岗位职责中，可能只是对和会计相关的岗位进行了设定，对其他的工作，如上传下达工作、部门内务工作、信息联络员工作等，并没有设置相对应的岗位，可能会造成岗位边界不清楚或轮岗后这些工作无人负责。

（三）岗位繁多，工作纵横交错

高职院校财务部门的岗位大体分为财务负责人、会计、出纳、资产管理等，实际工作中，一个主要岗位又可能划分为许多细的岗位，比如出纳岗位，又分为基本户出纳、零余额户出纳、学费户出纳、工会户出纳、党费户出纳等等，可能每一个出纳岗位都对应一个会计人员，每一个出纳岗位又对应一个会计岗位，形成一岗多人和一人多岗轮岗后，不能有效接洽。

（四）组织工作困难

岗位分配不是简单的会计人员之间工作的互换，它涉及到多种因素，如何进行有效的轮岗，是科学化的管理工程。一般来说，为了提高会计人员的综合知识水平，尽量保证会计人员轮岗后的岗位是以前未从事过的；要分析岗位性质、能力要求，要结合会计人员的性格、工作能力、绩效考评等，要考虑工作量的均衡，要考虑每个会计人员对新岗位的胜任能力，要考虑岗位的相互制约和不相容岗位的相分离，要考虑轮岗后可能出现的问题及应对措施等等，这些因素综合起来，就会发现轮岗是一件非常不容易的事情。

（五）轮岗后工作运行效率低下

轮岗后每个人都把精力更多的放在新的岗位，想要尽快熟悉和适应新的岗位，从而开展工作，对接替自己岗位的人员没有那么多时间和精力去倾囊相授，如此造成恶性循环，造成会计人员对新的岗位一知半解，很多东西需要自己慢慢去摸索，去学习。在这种状态下，很可能造成工作运行效率低下甚至出错等问题。

三、高职院校会计人员实施有效轮岗的建议

梳理高职院校会计人员轮岗的流程，高职院校会计人员岗位轮换可重点关注以下环节，从而制定相应措施：制度制定、成立小组、岗前培训、岗位梳理、收集意向、岗位分配、事后关注等。

（一）制定制度，使轮岗工作有规可依

高职院校应根据国家法律法规的规定，结合自身实际情况，制定会计人员轮岗管理制度，内容包括总则、岗位设置、轮岗制度、附则等，轮岗制度又包括轮岗人员、轮岗时间、轮岗办法等。全面梳理工作岗位，制定明确的岗位职责、岗位工作说明、工作流程图等，通过制度的制定，使轮岗工作有规可依。

（二）成立工作组，健全轮岗组织机构

开展轮岗工作时，可成立轮岗工作小组，由分管财务校领导任组长，成员可以由财务部门负责人、财务部门副职、科室负责人、人力资源专家等组成。小组成员针对岗前培训、岗位梳理、轮岗方案、轮岗后运行关注等进行明确分工，大家齐心协力，以科学的方法，高速度高效率的完成轮岗工作。

（三）岗前培训，为选岗及轮岗后工作打下基础

通过轮岗前的培训，可以使会计人员对每个岗位的工作清楚了解，为选岗打下基础。培训主要针对财务部门内部各个岗位的工作职责。培训的方式是每个岗位的会计人员对自己岗位的职责、工作内容、工作流程、日常中应该注意的事项、遇到特殊事项的处理等进行讲解，对其他人员提出的问题进行解答。可以将培训内容形成书面材料存档，便于轮岗后会计人员查阅，也可以为以后的轮岗提供参考。通过轮岗前的培训，还可以提升会计人员的业务水平，提升职业能力，也可以为进一步明确和细化岗位职责打下基础。

（四）岗位梳理，进一步明确和细化岗位职责

首先对现有岗位进行梳理，对新增岗位的名称、职责进行制定。明确和细化岗位，即明确岗位工作内容，要细化到具体任务。要全面包含岗位所有的工作，明确和细化岗位职责可使轮岗后大家各司其职，避免“相互扯皮”或岗位“无人认领”。对现有工作流程进行梳理，查验流程是否有需要完善的地方，保证工作流程的科学高效。

（五）做好动员，充分收集会计人员轮岗意向

财务负责人要做好轮岗的动员工作，使员工充分认识到轮岗的重要性和意义。编制轮岗个人意向表，申请表中可设置申请岗位（可分为第一岗位意向、第二岗位意向等）、申请该岗位的原因、个人性格、个人从事该岗位的优点优势、胜任该岗位能力等。通过该意向表，使轮岗工作小组对会计人员从自我评价方面进行了解，作为岗位综合评选的参考依据。

（六）岗位分配，保证分配方案的科学合理

岗位分配，可采用岗位关键指标打分法。针对每个岗位，分别从岗位特征、能力要求、工作量，建议性格、建议年龄段、身体状况、会计人员绩效考评情况等设置一系列关键指标，根据每个指标的轻重程度赋予一定的分值，再对有意向申请该岗位的会计人员进行打分，最后分值可作为轮岗岗位分配的重要依据。

财务部门的主要工作是日常开支的报销及账务处理，可首先根据报销和账务处理整个流程上的岗位确定会计人员，然后再综合考虑每个岗位的工作量、不相容岗位相分离、工作连贯要求、一人多岗岗位安排的合理性等等，将剩下的岗位附加到每个会计人员身上。方案确定后，还要和员工进行进一步的沟通，避免抵触情绪。

（七）密切关注，保证轮岗后工作的平稳运行

轮岗后，每个人对应的都是新岗位，会存在业务不熟悉、不熟练等问题，这时可设置AB岗位，A岗为岗位新会计人员，负责轮岗后岗位的日常工作，B岗为轮岗前会计人员，负责帮助新的会计人员尽快开展工作，同时A岗会计人员因各种原因不在岗时，由B岗会计人员暂时接替A岗工作。财务负责人要密切关注轮岗后各项财务工作的运行状态，及时解决发现的问题。

有效的轮岗，不仅可以防范财务舞弊风险，对于保证高职院校财务工作的平稳运行，提高会计人员的工作效率、丰富会计人员的业务知识等都具有重要意义。如何进行科学合理的轮岗，使轮岗有效甚至高效，仍需要我们坚持不断学习、不断的研究、不断的探索。