姚俭建

（上海市社会主义学院，上海200237）

中国新型政党制度既蕴含着多党合作的初心，又富有与时俱进的时代品格，由此创造性地丰富和发展了人类民主的样式与内容。从新型政党制度视角回顾和梳理多党合作的制度化演进过程，对于重温多党合作初心，肩负起新时代的使命，具有极其宝贵的理论价值和现实意义。

一、多党合作初心确立后的制度化探索

多党合作和政治协商制度是中国共产党与民主党派、无党派人士一起，在共同反对国民党反动派一党独裁和争取和平民主的斗争实践中逐步创造的。中国共产党发布 “五一口号”，各民主党派、无党派人士积极响应，这两者互动的最突出成果就是成立人民政协并正式确立新型政党制度。历史与现实昭示，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合中国国情、具有中国特色的新型政党制度，具有巨大的优越性和强大的生命力。这一制度蕴含着在新民主主义革命时期逐步酝酿起来的多党合作初心。

从新型政党制度形成和发展的角度考察，中国共产党始终起着主导作用。在政党制度上，毛泽东不受苏联一党制的影响，坚持多党合作的政党制度。他曾对此做了形象的阐述：党外无党，帝王思想；从前有句话叫 “飞鸟尽，良弓藏”，现在应该改作“飞鸟尽，良弓转”——转向更好更进步的方面去。这一格局的突出意义，一是孤立敌人——包括过去的、现在的和将来的；二是新中国的建立，如 “大厦将建，独木难支”，不能光靠一个党派，需要多党派齐心努力，共建大厦［1］。……