乡村振兴人才队伍建设问题研究
——以山东烟台市为例
2019-02-19王喜红
山东行政学院学报 2019年5期
王喜红
(中共烟台市委党校,山东烟台264003)
“戏好要靠唱戏人”,实施乡村振兴战略离不开人才的支撑。2018年全国两会期间习近平总书记参加山东代表团审议时指出:推动实施乡村振兴战略,要“把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴的人才支撑”,要让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,打造一支强大的乡村振兴人才队伍。山东省委省政府也提出:要“积极培育乡村多层次人才,推动乡村人才振兴”。贯彻落实习近平总书记讲话和省委省政府精神,烟台市委市政府提出要致力打造“农业科技人才、农业专业人才、新型职业农民、农村乡土人才、农村创新创业人才五支乡村人才队伍”。那么,应如何推动乡村人才振兴呢?笔者拟以烟台市为例,通过对乡村人才队伍家底的梳理,精准把脉,就加快乡村振兴人才队伍建设的路径问题进行研究。
一、文献综述和研究意义
乡村振兴战略是一个很大的系统工程,人才振兴是其中十分重要的环节和内容。一方面,人是最大的生产力;另一方面,就目前的中国农村农业发展而言,恰恰最缺的就是人。新中国成立以后,很长一段时间实行农业农村支持工业和城市的偏斜发展战略,加上改革开放以后市场经济体制背景下农村农业发展又天然地处于弱势地位,使得我国农村农业发展欠账多、严重滞后,也因此使得那些有本事的、年轻的、学历高的人纷纷以各种方式跳出农门、离开农村。新中国成立70 年以来,我国相当一部分地区的农村农业成为学者眼中的“五鬼”地区和“3860部队”集聚地。……
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