南充市坚持把以高校毕业生为主的青年就业创业作为就业工作的重点任务，大力实施“就业促进计划”“创业引领计划”“岗位开发计划”，落实各项就业创业政策，全力拓宽就业渠道，青年就业形势保持总体平稳。2016年以来，驻南充四所高校毕业生总数6.88万人，平均签约率达94.8%；全市累计登记离校未就业高校毕业生2.4万人，实现就业2.37万人，就业率达98.8%。

实施就业促进计划，多方位畅通青年就业之路

一是完善政策扶持。南充市先后出台《关于进一步做好大学生就业创业工作的通知》《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》《关于开展青年见习计划的通知》等政策，在岗位锻炼、职业发展、服务保障等方面予以保障，并重点启动“三年百万青年见习计划”，将16-24岁失业青年纳入就业见习范围，青年见习人员今年达到360余人。二是开展“送政策、送岗位、送技能、送信息”四送活动。每年4-5月毕业季期间，开展“人社局长进校园”“职业指导进校园”“技能培训进校园”等活动10余场次。每年9月高校毕业生回籍报到高峰期，多渠道开展“快就业”恳谈会，一对一宣传就业创业扶持政策信息，有针对性地进行职业指导和规划。三是搭建平台精准对接。持续开展高校毕业生服务月、“智汇天府”人才招聘进校园等活动，加大招聘对接，帮助毕业生和失业青年就业；依托重庆、厦门、常州等市的人力资源平台，加强校地校企三方“订单”合作，输送毕业生就业3000余名。四是实施职业技能提升行动。建立多层次、多元化培训和实训体系，开展职业技能培训、岗位技能提升培训等服务，帮助毕业生掌握就业技能。2016年至今，全市共培训城乡劳动力9.7万人次，其中培训青年劳动者5.5万人次。

实施创业引领计划，深入探索创业带动就业新路径

一是政策激励。市人社、就业部门牵头出台《推进创业—“631”专项行动工作实施方案》《促进返乡下乡创业二十二条措施》等文件，将青年作为六类创业群体之一予以重点扶持。2016年至今，共发放大学生创业补贴4100余万元，发放创业担保贷款3.9亿元。二是优化环境。各级公共创业服务机构为青年创业提供的项目推介、开业指导、融资服务、跟踪扶持等，一律免收一切费用；以“中国创翼”“天府杯”“创业巡诊”等创新创业活动为引领，营造“南充创业、创业南充”浓厚氛围；开展年度评选表彰一批创业明星、创业示范企业等活动，并给予一定的资金奖励。近年来，全市涌现出陈华东、张丽萍等创业新星500多名。三是载体引领。目前全市共有省级大学生创新创业园区（孵化基地）6个、市级大学生创业园区（孵化基地）28个、返乡农民工创业园（孵化基地）34个，市县两级初步形成“苗圃-孵化器-加速器-产业园”的梯级创业平台体系。四是做实服务。依托人社公共服务“一号工程”和“头等大事”，在全市所有乡镇（街道）和有条件的村（社区）设立创业服务窗口，市县两级下沉13项业务到乡镇（街道），打造一门式办理、一站式服务的综合服务平台，实现“返乡创业事、最多跑一次”。

实施岗位开发计划，全力拓宽青年就业渠道

一是引导到基层就业。支持高校毕业生等青年参加基层服务项目，扩大“农村教师特岗计划”“大学生村官”“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等项目招募规模；对报考本市国家级贫困县基层机关、事业单位招录（招聘）的高校毕业生，可享受降低门槛政策；符合“嘉陵江英才工程”引才条件的，通过考核招聘直接引进，并按照规定享受入学、住房、社保等优惠政策。二是加强对灵活就业和新就业形态的支持。鼓励发展电子商务、共享经济等新产业、新业态、新模式，支持青年劳动者通过新兴业态实现多元化就业。落实高校毕业生求职创业补贴等扶持政策，累计发放补贴资金1800余万元。三是推行校企合作模式。引导驻市院校与重点企业签订劳务对接协议，推荐毕业生到企业实习、见习和就业。其中，南充职业技术学院开设“吉利远程班”，在产教融合中为吉利培养汽车维修工、模具工等高技能人才，实现“招生就是招工，毕业就是就业”。四是强化公益性岗位开发，扶持“零就业”、低保和建档立卡贫困家庭毕业生在536个基层劳动保障、城市管理、交通协管等公益性岗位兜底就业。