喻 圻 亮

(深圳职业技术学院，广东 深圳 518055)

1 规划背景

乡村振兴是习近平总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略部署。2018年2月4日，中央一号文件公布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。2018年4月26日，广东省召开乡村振兴工作会议，会议明确举全省之力，对实施乡村振兴战略进行全面动员部署，同时颁布《中共广东省委、广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》。与以往“美丽乡村”等工作部署不同的是，中央此次提出的乡村振兴战略直面呼应中国进入新时代所面临的“发展不充分不均衡的核心矛盾”，提出包括粮食安全、生态修复、乡村治理、环境改善、文化复兴、农业现代化、制度创新、精准扶贫等多方面的实现路径。

自2017年起，广东省河源市就全面启动255个省定相对贫困村人居环境综合整治工作，以村庄环境整治为重点，全域推进社会主义新农村建设，到2020年建设成为基础设施配套、公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、客家特色鲜明的社会主义新农村示范村，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

2 项目概况

下涧村位于河源市和平县礼士镇镇区，距河源市75 km，距和平县38 km。共有6个自然村，总体经济较为落后，2016年人均收入6 950元左右，被列为精准扶贫村庄。

下涧村是典型的山区农村，村庄土地总面积7.8 km2，其中耕地面积658亩(占比5.6%)，集体林地8 845亩(占比75.6%)，建设用地569亩(占比4.9%)，其余为道路、闲置地和河流水系。

2.1 村庄公共服务设施现状

下涧村内的公共服务设施较少，主要有村委会、卫生所和几家小商店等，设施条件较为简陋。……