唐晓岚 陈 庆 张晶晶 任宇杰

1 前言

近年来，我国进行了以国家公园为主导的保护地体系建设，作为国家保护地体系的重要组成部分，我国的国家级风景名胜区取得了颇为丰硕的成果。截止到2017年3月份，我国经国务院审定批准的国家级风景名胜区共有244处。根据中华人民共和国国务院于2006年09月19日公布并自2006年12月1日起施行的《中华人民共和国风景名胜区条例》，中国国家级风景名胜区是指具有观赏、文化或者科学价值，自然景观、人文景观比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。产生于我国古代的山水文化的风景名胜区与其他保护地类型相比，除了本底属性重合之外，文化属性与旅游属性上具有显著的差异。[1]《中华人民共和国风景名胜区条例》第三十二条、第三十三条规定，风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区的特点，保护民族民间传统文化，开展健康有益的游览观光和文化娱乐活动，普及历史文化和科学知识；风景名胜区管理机构应当根据风景名胜区规划，合理利用风景名胜资源，改善交通、服务设施和游览条件。综上发展国家级风景名胜区的旅游业，是国家级风景名胜区建设的重要任务之一。

安徽省是长江下游地区国家级风景名胜区最多的省份。2016年，国内旅游人数高达5.22亿，2017年的国内旅游人数更是达到了6.26亿。不仅客流量巨大，而且增长速度非常快。安徽省国家级风景名胜区是安徽省旅游产业的支柱，是安徽省最主要的旅游目的地。……