田 杰，冯方研，党文文

(西安工业大学 经济管理学院，西安 710021)

随着经济快速发展，人民生活需求越来越高，由此带来的资源耗竭和环境恶化问题日趋严重，生态文明建设面临严峻考验。党的十八大把生态文明建设放到与政治、文化、经济以及社会同等重要的建设地位，提出努力建设一个美丽中国,实现中华民族可持续发展的伟大构想。党的十九大又一次强调提出“绿水青山就是金山银山”的生态文明建设思想，加强生态文明建设成为社会经济发展中的重要任务之一，其中，生态文明建设效率水平作为经济与资源环境可持续发展的有效度量指标和管理手段，可以综合反映经济-资源-环境系统的协调发展的实际水平，其研究对于实现经济社会可持续发展具有重要参考价值。陕西省作为西部地区大省之一，地形地势复杂，生态环境较为脆弱，随着西部大开发、“一带一路”等政策推动，生态文明建设方面问题更加突出。国内外学者对“效率”一词的定义表述虽不同，但是本质相同，即以最小化资源消耗与污染排放，获取最大化的价值产出。在“效率”一词的基础上可以延伸出“生态效率”的涵义，1990年沙特格尔和斯特姆提出生态效率的概念[1],即增加的价值与增加的环境影响的比值。学者运用不同的方法从不同视角对生态效率评价方法进行了大量研究。用曲线效率测量方法来估计生产绩效，增加期望产出，减少非期望产出的能力[2]；在传统数据包络分析(Data Envelopment Analysis， DEA)模型假设的基础上，加入了优选结构，作为DEA模型中的输入[3]。……