时会召，王立存，杨 光

中国石油管道局工程有限公司国际事业部，河北 廊坊

1.引言

目前，中国企业在国际上承包的工程多数为基础设施建设工程，油气管道和油储罐等工程建设也越来越多。国际工程项目的业主以及项目管理团队对于工程的HSE (health safety environment)管理要求较高，HSE表现的好坏直接影响到企业形象和未来的市场。因此，HSE管理在国际工程项目中显得尤为重要。通过研究分析了国际工程HSE管理过程中遇到的主要问题，并依托纳米比亚油储罐和管道建设项目对其提出管控建议和提升措施。

2.国际工程HSE管理面临的主要问题

2.1.安全措施落实不到位

工程项目中对各种类型作业及各个工序作业都提出了较为具体的安全要求，尤其是高危作业，如受限空间作业、吊装作业、高处作业等，在方案审核之初就对该类作业的安全措施做了详细描述，开工前也会有交底。尽管如此，在现场实施过程中受客观环境限制或者由于主观因素等还是会导致部分安全措施落实不到位。

2.2.人员意识能力亟待提升

部分员工的安全意识和能力不能与国际工程中的高要求、高标准相适应。① 工作中存在侥幸心理、走捷径的想法，不按照操作规程的要求规范作业，严重违章作业时有发生。② 部分员工对安全培训和交底不够投入，对相关安全要求不熟悉，不自觉地就出现了违章行为。对承包商的HSE管理绩效产生不良影响。

2.3.现场标准化管理和规范化管理存在差距

施工现场的机械设备完整性是安全管理的一个重点，也是现场面临的主要问题之一，如设备旋转部件的防护罩经常遗失或损坏、大型设备倒车警报失效以及临时配电箱的接地不合格等。……