选煤厂专业化运营公司管理模式探索

2019-01-31颜冬青陈新波

选煤技术 2018年1期

颜冬青，王进，陈新波

(陕西煤化选煤技术有限公司，陕西西安 710054)

陕西煤化选煤技术有限公司(以下简称“陕煤选煤公司”)是陕西煤业化工新型能源公司的二级单位，主要从事选煤厂生产运营、选煤设备维修与备品备件加工、选煤厂建设指导与调试、选煤技术人员培训等业务。近年来，陕煤选煤公司依托陕西煤业化工集团有限公司国有大型企业的平台，严格执行相关的法律法规和集团公司的规章制度，坚持“诚信为本、合作共赢、精益求精、规范高效”的企业宗旨，按照“对接先进企业、提高运营水平、理顺管理程序、降低加工成本、强化队伍建设、提高经济效益，打造国内一流选煤厂运营公司”的工作思路，创新性地开展选煤厂承包运营业务。

目前，陕煤选煤公司生产运营的选煤厂有6座，总洗选能力达到38 Mt/a；协助安装调试的选煤厂3座，总规模为48 Mt/a。近年来，随着我国原煤入选率的提高，选煤厂专业化运营发展较快。实践证明，这种集约化的运营模式，具有人力资源共享、创新成果显著、备品配件供应及时、技术攻关能力强、设备完好率高、加工成本低、生产效率高等特点[1-3]。自2014年成立以来，陕煤选煤公司合同兑现率达到100%，实现无事故运行，共完成技术创新75项，为业主提供合理化建议124条；全员效率、选煤效率、介耗、水耗、电耗、药耗等指标均达到国内先进水平。 2016年11月张家峁选煤厂、龙华选煤厂通过中国煤炭加工利用协会组织的标准化验收；文家坡选煤厂成为集团公司的标准化管理样板，2017年5月19日召开了标准化选煤厂管理推进现场会，受到集团公司和与会代表的高度评价。

1 建立科学合理的运营机制

为了更好的管理选煤厂，并将选煤厂现代化管理打造成陕煤集团一张靓丽的名片，陕煤选煤公司坚持“机构精简、优质高效、直线管理、创优争先”的原则，对选煤板块实施“扁平化”管理[4]。陕煤选煤公司的运营体系如图1所示。

图1 陕煤选煤公司运营体系

(1)探索专业化垂直管理模式。根据对国内选煤厂运营公司管理模式的调研，结合工作实际情况，陕煤选煤公司下设安全生产技术部、财务核算部、机电供应部、综合办公室。

(2)构建统一的运维保障机制。为了高效、快捷地服务选煤一线，及时解决选煤生产中遇到的问题，分别设立了陕北、关中两个运维中心(即备品备件加工基地和设备维修基地)，由陕煤选煤公司负责统筹协调和统一调度。

(3)全面推行厂长负责制。对于各个选煤厂和两个加工基地，全面推行厂长负责制，由厂长、生产经理牵头，专业工程师为成员组成核心团队，共同负责日常决策和运营管理。

在运营管理机制确立后，陕煤选煤公司整体把握战略布局和业务发展，对已承包运营的选煤厂实行统一制度、统一标准、统一调配、统一供应、统一核算、统一考核。各选煤厂主要负责安全生产、日常管理和小修、生产信息上传、班组文明建设、双创活动开展及与矿井对接工作。由于分工明确、专业对口、各司其职，使得集约化、专业化、规模化管理的优势凸显，不但取得了机构精简、快捷高效、安全稳定、效益显著的良好效果，而且受到了业主的高度评价。

2 强化管理制度建设与落实

重视管理制度建设，充分发挥制度的约束和激励作用，是加强企业管理水平，提高管理能力的必要条件[4]。为此，陕煤选煤公司从建章立制、贯彻落实两方面强化管理制度建设。

(1)建章立制。为了制定科学合理、符合自身实际的管理制度，陕煤选煤公司组织专人对陕西煤业化工集团的相关制度逐条梳理与学习，并多次委派技术人员赴神东、宁东、淮南、淮北、平朔等地的先进选煤公司考察学习。在此基础上，根据相关的法律法规和陕西煤业化工集团的规章制度及全国选煤厂质量标准化的有关要求，制定管理制度182项，并形成了安全管理、生产管理、技术管理、机电管理、经营考核、文明建设等体系性管理文件，为选煤厂的规范管理提供了制度保障。

(2)贯彻落实。为了加强管理制度的贯彻与落实，利用集中讲解辅导、矿井检修期集中学习、组织业务骨干培训班、习题考试竞赛、张贴画报、创办宣讲学习园地、印制小手册、开通微信平台等形式，向广大员工宣传管理制度，让每位员工熟悉制度、牢记制度、遵守制度，养成按制度办事的习惯，为推进选煤厂质量标准化奠定坚实的基础。

3 强力推行“五化一标”建设

为了全面贯彻陕煤集团提出的选煤厂生产管理“两个标准化”，即选煤厂生产运营标准化与产品质量标准化，在现场管理过程中，将其细分为“五化一标”，即安全管理标准化、生产技术标准化、生产管理标准化、机电设备管理标准化、经营考核标准化，并将“运营选煤厂全部达到国家级质量标准化”作为奋斗目标予以贯彻。

3.1 安全管理标准化建设

持续开展危险源辨识工作，通过自下而上的危险源辨识方法，使每位员工认知所在岗位和单位的危险源，清楚管控措施、应急预案及操作步骤；并通过安全风险预控知识竞赛、每日一题、安全宣誓、五清楚、六必访、六必帮、七必谈、班巡查、日检查、周抽查、月通报、签订安全生产责任状等途径，不断强化员工安全意识，落实安全责任，消除安全隐患，最终提升综合安全水平。

3.2 生产技术标准化建设

实行总工程师总负责、车间技术员分工负责、岗位司机操作负责的三级负责模式。通过合理化建议机制、实时技术交流机制、技术考核兑现机制等措施，鼓励职工提出技术革新建议，对有价值的技改措施、方案及建议进行试点应用，在成熟的基础上推广应用，并对有贡献的技改项目参与人员给予重奖，以引导广大技术人员学技术、钻业务，进而依靠员工的智慧和创造，持续提升企业技术水平，解决生产中遇到的技术难题。

在现场操作方面，实行一卡(作业卡)、一牌(提示牌)、一表(生产报表)制度，通过分析各选煤厂的煤质特性、选煤方法、工艺特点、自动化程度及机电设备等条件，制定相应的选煤技术参数，并在日常生产中贯彻执行，使每天的过程控制、产品质量、技术参数等全部实现信息共享、过程透明、全员负责。

在这种标准化管理模式下，陕煤选煤公司共取得创新成果75项，间接经济效益500万元；并已将第一批创新成果汇集成册，供技术人员交流与学习。2016年末文家坡选煤厂每天洗选劣质煤超过1万t，不但保证了矿井的正常生产，而且为甲方创造了1 500万元以上的收入。通过推行“5S”管理制度和实施单机提效措施，张家峁选煤厂设备的处理能力和运行效率大幅提高，吨原煤节能0.66 kW·h，每年可节约电费近百万元；此外，吨煤加工成本比其他企业低3元，就此两项每年可为甲方节约生产成本748万元。龙华选煤厂实施精细化管理和工艺系统优化后，精煤产量大幅提高，矸石带煤损失降低，每年可多回收精煤约9万t，为甲方创收1 372万元。

3.3 生产管理标准化建设

陕煤选煤公司管理信息化、操作清单化及人员培训准军事化主要体现在三方面：

(1)建立大数据库管理模式。所运营选煤厂的工艺资料、煤质资料、设备健康档案、人才库、指标消耗原始凭证、材料配件清册等统一由陕煤选煤公司的大数据库存储，并支持ERP调配使用。大数据库的建设有助于实现人才、资金、材料、配件的统一调配使用，进而实现资源共享和人材物互通；通过大数据库可以随时查询选煤厂动态、历史经营管理指标，并预测和优化后期的工艺指标[5]。

(2)严格按照“操作清单”执行。作业前当班人员必须按照《选煤厂生产管理规范》中的“操作清单”，逐一检查、核实有关事项，在对工艺、设备的质量关键点确认后方可操作。

(3)严格执行“2208”交接班制度。“2208”交接班制度即交接班时面对面点名2 min、安全培训20 min、工作安排8 min，保证上一班的生产情况和未完成的工作下一班全部明白，并共商跟进、优化方案，确保生产安全、连续、平稳进行。

3.4 机电设备管理标准化建设

机电设备实行包机制，小修实行岗位制，大中修实行专业团队制。通过终生制“健康卡”掌握设备信息，实现台账、配件检修档案全生命周期管控，包机责任人、检修维护人实时掌握设备的完好情况，对设备检修计划、施工组织措施、更换部件明细、调整偏差、运行“后分析”等内容进行全过程管控。每班准确记录设备使用情况和故障信息，掌握设备随季节变化、时间延长出现的性能变化规律，并将相关情况记录归档；每月召开一次重要设备分析会，制定强检措施，保证设备的应有功能。统一设备、实施管理标准与颜色标识，减少因误判带来的损失，提升作业环境人性化程度。检修作业实行“清单”化管理和修后验收制度，大力开展创新改造活动，旨在提高设备工作效率。在实际生产中，机电设备管理采用以下措施：

(1)机电设备全生命周期管理。所运营选煤厂建立了共计850台设备和9 000余种配件的信息台账，实时掌握设备的完好状况，并按照设备生命周期制定检修计划，保证了选煤生产的正常进行。人手一册《作业人员应知应会系列百题手册》、选煤厂《机电设备完好标准》、《作业管理标准》，方便技术人员日常学习；积极开展岗位练兵、技术比武等活动，以提高全员的机电技术水平。材料配件采购执行公司规定的进货程序，以保证材料、配件的质量；严格按照机电设备技术要求管理有关设备，使机电设备管理真正起到为选煤生产保驾护航的作用。

(2)发挥单机设备应有功效。对于高耗能设备、指标把关设备、大通过量设备，每月召开一次设备分析会，制定强检措施和设备优化方案，不断完善生产系统运行状况。对于备用设备，坚持执行定期切换制度，以确保设备完好；积极采用新技术、新工艺、新材料，以延长设备使用寿命，并提升其工作性能。

(3)提升包机制管理力度。将周期检修、“5S”管理、“机环双检”及检修作业责任全部落实到具体设备和包机人员，按照设备包机责任制，设备工程师监督操作人员按“5S” 管理保养设备，确保润滑点按照点检要求补油；操作人员按照要求严格验收检修设备，保证其达到操作要求。在每月召开的案例现场会上，积极甄别设备故障诱因，制定、落实相应管理措施，加大保养和检修力度，尽量将设备故障消灭在萌芽状态。

3.5 经济考核标准化建设

经济考核是选煤厂经营管理的重要环节，在经济考核标准化方面，制定了五大类21项指标，形成考核体系。陕西煤业化工新型能源公司与陕煤选煤公司签订考核目标责任书，陕煤选煤公司与选煤厂签订经营目标责任书和安全目标责任书，选煤厂与班组签订技术指标责任书。在层层细化分解的基础上，严格考核兑现，将年度经济指标落到实处；通过上下共同努力，确保各选煤厂全部达到考核指标要求。

陕煤选煤公司制定了统一的消耗指标，通过考核“两率”(计划完成率、全员效率)、“四耗”(吨煤的电耗、药耗、介耗、水耗)提升选煤厂经济运行水平。通过班组日总结、选煤厂月考核、公司季兑现的三级考核管理模式，结合不定期检查和重点督查，及时掌握选煤厂运行情况和存在问题，及时协调解决有关问题，确保既定目标顺利实现。

4 加强基层班组建设

要实现选煤厂的优质、高效运营，基层班组建设是基础。为此，利用各种方式和途径，通过长效化的机制加强基层班组建设，以形成精炼、高效的专业化运营管理团队[6-7]。

(1)加强职业技能培训。为了加强人才队伍建设，陕煤选煤公司采取引进与培养相结合的办法建设人才队伍。2017年安排年度培训计划75项，采用外部专家与内部技术骨干相结合的授课方式进行培训，以提升技术人员职业技能水平。在现场采用以师带徒的方式培养一线操作工，发扬“传帮带”的优良传统和工匠精神，旨在培养一大批能吃苦、勤思考、勇担当的优秀员工。此外，为了使职工学习培训常态化，人手一册《选煤知识问答100题》、《安全生产100题》、《选煤厂生产案例分析30例》，以巩固技术人员技能知识。

(2)树立标杆奖励制度。利用生产间歇开展技术比武活动，对钳工、电工等进行选拔，将其中的优秀技术人员树立成标杆，并将部分培训费用作为标杆奖励金，鼓励员工“比学赶超”，以提高其操作水平，进而培养选煤装备维护能手、工艺改造巧手、岗位操作高手。

(3)建立“草根”专家选拔制度。为了激发基层技术人员的创造性，营造“人人创先争优”的良好氛围，通过设立创新基金、技术晋升等方式，激励技术人员学技术、搞研究，从而涌现出一大批能力强、水平高的“草根”专家。经过多年的努力培养和积极引进，涌现出一大批优秀的选煤专业人才，他们在理论和实践中都有着十分丰富的管理经验，最终形成了一批一线专家团队。设备专家团队能够及时制定出设备周期、备件质量、作业方案等整套管理清单，工艺专家团队在解决极难选煤、煤泥水处理、筛分脱水、介质回收等方面都有“独门功夫”，对选煤生产中遇到的“疑难杂症”都能快速解决。

(4)创建“五型”“四化”活动。“五型”是指学习型、安全型、创新型、文化型、和谐型，“四化”是指行为准军事化、班组精神团队化、具体操作程序化、现场管理精细化。积极开展“五型”“四化” 班组创建活动，促进基层班组的有效、快速建设。

(5)开展“五新”教育。在技术人员中积极开展以新技术、新工艺、新产品、新设备、新材料为核心内容的“五新”教育，对提高基层技术人员基本素质起到了重要作用。

在这五项措施实施后，职工的责任意识提高，操作水平得到提升，实现全年零伤害、零事故、零损失。