曾 钧

我国的发票在清朝末年成型，进而在民国时期随着民族资本主义经济的发展而逐渐演进，但发票管理水平低下，新中国成立后发票管理制度日趋完善，发票管理才日益走上正轨。题头和插图是1951年2月23日湖北应城县城关镇的统一发票，是很有特色的剪切式发票。票面呈长方形，尺寸为10.7厘米×15.6厘米，文字繁体，整体为水红色油墨竖版印刷。

新中国成立初期，百废待兴，工商业状况十分复杂，金融秩序动荡，发票在这个阶段的发展也很不稳定，有较强的区域化和个性化的特征。

发票图见文章插图、题头图票面最上方是发票名称：“应城县城关镇瓷铁组统一发票，瓷铁号发票”，上盖“印花总贴”蓝色长条形印章，发票名称下面是“住址，北正街，七三号”。

票面最下方是发票编号“字第4180号”。票面最右侧是印制的“口号”，起纳税宣传作用：“税率义务，商人应尽，统一发票，一律实行。各位顾客，手续稿清，政府检查，莫要惊心（原文无标点）。”票面最左侧是金额裁剪区，有各金额大写，数字外有菱形边框。

票面中央是表格式方框，框内右侧印有“品名”、“数量”、“单价”字样，从右至左竖行用钢笔或蘸水笔详细填写商品名称、数量和单价。左侧有人民币金额合计数、购货单位、开票日期以及开票单位，在开票日期左侧有一列小字声明“此联查税之用，货物出门恕不退换，如有货物短少，务希当日更正，隔日无效（原文无标点）。”下方分列“经理、经手和附注”各栏。发票中间盖有紫色印泥的十字形印章，四周印文是“德馀堂盖章”，中间是“收管室”三字，四角有五角星装饰。

发票反映的是第四矿向龚华记瓷铁号商店购买各型号洋钉等物资的经济活动。所写字迹潦草，文字不易辨认。品名和单价用的是苏州码子，苏州码子也叫草码或花码，起源于古代的算筹，它用〡〢〣〤〥〦〧〨〩十，分别代表数字1至10，此外，零还是0。它将记数符号写成两行，首行记数值，第二行记量级和计量单位。苏州码子以一种奇特的商业数字形式，在清末和民国的商业领域中被大量应用，在新中国成立初期的票据上仍有使用。

现将此发票内容“翻译”如下：

2寸洋钉，贰斤，8400元/斤（“〨”下面的“丿”表示千位）

5寸洋钉，壹斤，8000元/斤

寸5洋钉，壹斤，10000元/斤

14号元丝，壹斤十二两，8800元/斤（“〨”下面的“丿”表示千位）

金黄绳，肆拾根，450元/根（“〤”下面的“ ”表示百位）

计人民币陆万捌千贰百元

第四矿区台照，公元一九五一年2月23日

龚华记瓷铁号发票

其中要说明的是，1951年商品交易使用的还是老秤，当时采用的是十六进制，就是1斤等于16两，半斤等于8两。所以发票中的14号元丝“壹斤十二两”等于1.75斤。

合计金额计算如下：

2×8400＋1×8000＋1×10000＋1.75×8800＋40×450=68200（元）

在金额剪切区剪掉其他多余金额后，剩下金额“伍万”、“壹万”、“伍仟”、“壹仟”、“贰佰”，还有一个由于没有合适的数字，将“贰拾万”加盖成“贰仟”，这是很特殊的情况。将左边剪剩下的数字相加，等于“陆万捌千贰百元”，正好与发票合计金额相吻合，这是为了防止开票作伪的机械处理方法，如果剪错了，整张发票就要作废。

此发票的计量单位用的是第一版人民币“元”。至1951年底，人民币成为中国唯一合法货币，在除台湾、西藏以外的全国范围流通。1953年我国发行第二版人民币，当时第一版人民币与第二版人民币的换算比率是10000：1，就是10000元面值的一版人民币兑换1元面值的二版人民币。所以1951年的68200元，按照1953年的新旧版人民币换算比率折合就是6.82元。

中华人民共和国建立初期，继续征收印花税，但有些地区暂时沿用民国政府的旧法。1950年1月30日，中央人民政府政务院公布《全国税政实施要则》，于1950年12月公布了《印花税暂行条例》，1951年1月4日财政部公布了《印花税暂行条例施行细则》。《印花税暂行条例》规定：凡因商事、产权等行为所书立或使用的凭证，除另行规定者外，均应缴纳印花税。

印花税以凭证书立人、领受人或使用人为纳税义务人，应依照条例税率表的规定，在凭证上贴用印花税票。1951年印花税分25目，依照凭证性质分别实行按金额比例贴花或按件定额贴花。凡出售货物或以实物互换之交易，随货开列品名、数量及价格之单据，皆属“发货票”，每件按货价3‰贴印花。

此发票背面贴中央政府于1949年发行的面值壹百元“旗球图”紫色印花税票二枚，并已画销，与当时税法规定的纳税义务基本相符。另外，在印花税票下方还盖有“湖北省孝感专区应城县人民政府税务局”的椭圆形印章。

应城发票为表格式，从右至左竖式填开，有发票基本要素和编号，在发票的下方专列“经理”、“经手”“附注”三栏，但均未填写，虽是新式发票，但仍带有旧式发票的痕迹，处于新旧转换之间。

从应城县发票看，“龚华记”属“瓷铁专卖店”，“龚华记”的名称也具有时代特征，相当于现在的“注册商标”，当时的“龚华记”尚未进行公私合营的改造，与开展社会主义改造后的商店名称起名习惯有很大不同。应城县发票内容除了包括发票基本要素外，还特别注明“此联查税之用”，至于作为发票附加信息的口号等内容，在一些民国发票上就已经存在，不是建国后发票上所独有的。

1月10日，国家税务总局武汉市江汉区局的个人所得税专项扣除宣传小组深入到武汉蓝焰油气发展供应有限公司和武汉武煤百江燃气有限公司，进行个人所得税六项专项附加扣除政策解读，现场讲解个人所得税APP安装注册填报事项。