● 李 玮

财务风险是指公司财务结构不合理、不恰当融资使公司偿还债务能力下降或者没有偿还能力，即偿债能力丧失而导致投资者预期收益下降的风险。财务风险防范与控制是对财务风险进行识别、估量与分析后，对财务风险实施防范与控制，对可以消除的财务风险采用防范方法阻止其发生，对无法避免发生的财务风险，运用最科学、最有效、最经济的方法使财务风险所造成的损失降到最低。财务风险防范与控制的根本目的就是为了维护企业的收益和安全。财务风险防范与控制要从两方面来看，一方面是财务风险防范，在风险还没发生以前采取有效措施；另一方面是财务风险控制，有些风险加以防范可以避免其发生，但有些风险避无可避，企业无法阻止其发生，这就需要财务采取一些控制措施，争取把风险控制在企业可接受的范围内，使损失降低到最小，企业也可采取其他的措施把风险损失弥补回来，把企业的生产经营活动恢复到正轨，降低风险损失。

一、电厂财务风险控制遵循的原则

财务风险控制是电厂实现内部控制的基础性工作，是实现公司有效治理的基石。电厂为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济风险进行防范和管控，同时应遵循以下原则。其一，全面性原则：企业是一个相互联系、密不可分的整体，只有对各个环节进行严格把控，企业的财务风险才能够得以有效控制；其二，重要性原则：在对电厂进行财务风险控制的过程中特别要注重重要性，根据重要程度，有计划、有针对性的进行财务风险防范；其三，制衡性原则：财务风险控制是企业正常运营的核心，与企业的生存与发展息息相关，财务风险控制需要各部门、各成员之间的通力合作，相互制衡，提高风险控制的效率与效力；其四，适应性原则：财务风险控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和单位内部要求的提高，不断修订和完善。

二、电厂财务风险控制的对策

（一）控制燃料和环境成本

电厂可以通过对燃料、环境等方面进行控制来降低成本。

1.加强燃料管理。对燃料加强管理不仅在生产成本管理中是非常重要的，而且在控制环境成本中也是重点控制对象。电煤质量好坏直接关系到污染物的排放量和发电机组安全稳定地运行。第一，在采购电煤时，要选择高质量、符合锅炉设计值的电煤；以低硫煤为首选电煤，可以降低二氧化硫的排放量。如果达不到企业预定的发热量，可能出现的结果是燃料额外消耗、设备加大磨损和影响机组的发电效力。第二，在电煤运回发电厂途中，应防备电煤损失。第三，电煤到达发电厂，加强对煤炭检验，确保电煤质量，以保证后续设备安全稳定运行。第四，在利用电煤发电阶段，应完善对入炉电煤用量控制，提高燃料掺混技术，以确保混煤的全面质量，这样做不但能提高劣质煤的使用率，还能减少污染物排放量，减轻环境的负担，降低环境成本。

2.注重设备的改进以提高电煤利用率。电厂要定期对机组进行改造，不断加强技术创新，同时强化管理来降低燃料消耗。机组设备是否先进直接影响设备运行效率，例如机组效率、系统管道效率、锅炉热效率、汽轮机效率以及机组运行的总用电率；而以上运行效率又直接影响着变动成本—运行效率将直接决定企业电煤耗费，运行效率高，单位煤耗就少，反之亦然。燃料成本在发电成本中所占的比重很高，所以运行效率间接决定了整个发电成本。目前，电厂面临问题就是煤耗居高不下，这使得企业高耗能机组的劣势越来越显现出来，这就需要企业不断进行技术改造，适时投入低碳技术，提高机组的技术含量与环保要求。

（二）加强内部资金管理

电厂要规范资金运营流程，加强对资金管理的内控制度，并对内控制度的执行情况进行定期检查，对资金运行中产生的风险进行层层落实。逐步增强资金管理力度，实现资金的高效运营目标。还有，电厂还应建立内部资金动态供需机制，规范企业有偿使用内部资金的原则。这种新型的内部资金管理机制，有助于把资金成本与企业的切身利益结合在一起，与市场更加贴近，无形中也使得企业的经营压力加大，从而会有意识的提高工程效率，降低工程成本，也促使企业更加充分利用闲置资金，提高资金使用效率。

此外，为了提高资金运作效率，电厂可以将工程项目进行分类，在工程项目立项初期，划分为效益、安全、混合、跨地区等不同的项目类别，针对项目类别的不同进行不同的资金管理方法，即将资金管理精确到各个具体项目中，加强资金管理。

（三）建立资产管理系统

对火力发电企业来说，其特点之一就是资产规模大，属于资产密集型企业，企业的大部分资产是锅炉和燃煤发电机组设备，这些设备可以说是火力发电企业的核心，是其生存与发展的基础，也是其赚取利润的主要手段。所以，电厂应建立有效的资产管理系统，有助于更好地管理生产设备的价值和安全生产周期。资产管理系统的目标就是提高火力发电企业生产机组的生产效率、优化维修资源以降低维修成本，利用信息化手段，有效安排维修计划和维修时间，以达到资源的最优配置。

电厂建立的资产管理系统主要也是对锅炉、燃煤发电机组等资产利用率和生产成本的管理，所以，电厂应重视资产管理系统的研究开发与应用，对企业的资产进行精细化管理，提高设备的使用效率，尽量减少运行维护成本，最终达到增加企业收益和加强企业竞争力的目的。

（四）选择合理报价方案

近年来，电力企业实行竞价上网增加了市场竞争压力。对上网电价的管理，最核心的就是要选择合理的报价方案。电力市场实行竞价上网，报价法案对发电企业电价和售电量都会有较大的影响，报价方案主要有以市场份额为主和以市场价格为主。

部分发电厂非常重视市场占比，提出以市场份额为主的方案。提出该方案的前提应该是供给大于或等于需求的时候。当这种供求关系出现后，市场份额为主，通过增加上网电量提高利润。以市场价格为主的方案，主要考虑的就是市场价格。运用该方案的前提是电力市场出现需求大于供给时。当这种供求关系出现后，明智的报价方案是选择以市场价格为主的方案。

（五）优化负债结构

财务费用在我国的发电企业中主要包括利息费用和现金折扣等，而利息费用在财务费用中占较大比例。电力企业负债比例较大，所以要想有效地降低财务费用，就要从下面三方面优化企业负债结构与规模。

1.一般来说，长期借款利率要高于短期借款利率，以短期资金替换长期资金。如某企业，如果有一项在一年内到期的长期借款50亿，为了达到降低财务费用的目的，贷入相同数量短期借款对偿同数量的长期借款。如果设定短期借款利率比长期借款利率低0.5%时，以短期资金替换长期资金所带来的利息差为2500万元，这一差额对降低财务费用。如果企业拥有足够的闲置资金，也可以提前偿还一部分长期借款，可以减少财务费用。

2.发电企业的主要成本包括原料和设备，并且数额都比较大，所以在购置时，就要对支付现金还是采用商业汇票进行选择。假如汇票的贴现率小于采用现金支付所能获得的折扣时，企业可以采用将尚未到期的商业汇票进行承兑，用取得的资金进行支付。反之，企业可以采取向对方支付商业汇票的形式，这样企业可以保留更多的流动资金进行其他的经营活动；假如汇票的贴现率小于投资理财收益率时，企业可以采用将尚未到期的商业汇票进行承兑，用取得的资金投资短期理财，取得的理财收益可以弥补企业的财务费用。因此，充分利用商业汇票的优点。

3.应收账款作为企业的流动资产，拥有很强的变现能力，所以，企业应该争取在规定的期限内收回全部货款，这样做不仅可以防止产生坏账，还可以用此项资产进行下一轮的投资，这样就减少了预期的负债，从而减轻了利息负担，降低了财务费用。