文焦强

近年来，河北省石家庄市着眼于长远发展和区域功能定位，紧贴省会特点，推动质量变革、效率变革、动力变革，着力实现“三个转变”，下大力推进省会质量提升行动和质量强市战略，为现代省会、经济强市高质量发展奠定了坚实基础，推动经济社会发展逐步迈向“质量时代”。

注重顶层设计，优化质量强市建设政策体系

石家庄市紧紧围绕构建“4+4”现代产业发展格局，先后出台《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》《石家庄市关于加快建设现代化工业体系推动工业经济高质量发展的实施方案》等系列文件，将建设质量强市写进《政府工作报告》，“质量强市”战略列入规划，质量工作的地位空前提高，质量工作氛围日益浓厚。该市“质量强市战略领导小组”成员增加到41 个，制定了《石家庄市质量强市战略领导小组议事规则》，形成质量共治格局，强化了质量强市工作力度。目前，12 个县（市、区）设立了县级政府质量奖，90%颇具影响力的工业企业设立了首席质量官，基层质量机制初步建立。

同时，石家庄市强化奖励激励，出台《关于实施现代产业人才集聚工程的若干措施》，实施百名高精尖人才引领计划，并制定了《关于争创国家、省政府质量奖项的活动方案》《全面创新改革试验主要措施》《市政府质量奖管理办法》等多个扶持鼓励政策文件，对首次获得“中国质量奖”的单位一次性奖励1000 万元，对首次获得“中国质量奖提名奖”的单位一次性奖励500万元，对首次获得“河北省政府质量奖（组织奖）”的单位一次性奖励50 万元。

强化基础升级，夯实质量强市建设技术支撑

着眼于发挥标准化作用，石家庄市成立了由副市长任组长、35 个成员单位组成的标准化委员会，出台标准化激励措施，标准化改革不断深化。2018 年，全市共有1537 家企业在企业产品标准信息公共服务平台公开7394 项标准，涵盖12473 种产品，数量居全省第一。

石家庄市夯实认证认可质量基础，出台《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》，开展了百家企业学习应用新版质量管理体系标准、国有企业质量管理“领跑者”行动等系列行动，带动各行业质量管理水平整体跃升，制造业质量竞争力指数达到84.22，比全省平均值高1.78。该市制定了《石家庄市优秀检验检测机构评选和奖励办法》，在全省率先开展优秀检验检测机构评选，并突出品牌示范引领。君乐宝乳业集团获得第三届“中国质量奖”提名奖，受到省政府通报表彰。截至目前,石家庄市拥有有效期内中国质量奖提名奖2家，省政府质量奖组织奖9 家、省级及以上“质量标杆”企业34 家，商标总量和新增量均居全省首位。

推动创新发展，激发质量强市建设内在活力

质量强市的活力在于创新。石家庄市全方位借智、引智，不断加强与京津等地先进装备制造业研发机构、“双创”平台等合作，吸引高端创新创业要素集聚，培育一批装备制造业知名企业家、知名技术专家和知名工匠。该市对标国家和省级项目，抓好试点示范，2018 年获批筹建“国家高新技术产业标准化试点”“国家级科技成果转化为技术标准试点”“河北皮革加工及制品产业示范区”，质量强市活力不断增强。

为创新服务手段，推动科技成果转化，石家庄市启动了全国首个科技成果转化为技术标准创新服务平台建设，并拓展标准领域。《96365 电梯应急处置热线服务规范》通过审核，首个电梯安全应急处置河北省地方标准颁布实施。

严格监督管理，严守质量强市建设安全底线

2018 年，石家庄市先后组织开展了特种设备安全事故隐患大排查大整治攻坚、“回头看”等行动，对全市特种设备事故隐患进行全面排查治理；扎实开展大气污染防治和农村“双代”工程特种设备安全监察工作和危化品安全综合治理，排查并治理事故隐患138 条；强化电梯安全监管，处置电梯应急事件5408 起，解救被困乘客7283 人次，处置率100%。同时，该市加强产品质量监管，深化“双随机、一公开”改革，有序开展“质检利剑”“双打”专项行动，持续推进区域性产品质量整治提升，全市质量安全总体状况稳中向好，未发生重大质量安全责任事故，全年工业产品平均抽查合格率达97.2%，同比提高了2.3 个百分点，赵县、晋州成为国家级出口食品农产品质量安全示范区。

把握舆论导向，营造质量强市建设的良好氛围

为落实企业质量安全主体责任，石家庄市多次举办企业培训，大力推广卓越绩效、六西格玛、质量诊断等先进生产管理模式。在石家庄市首席质量官任职培训暨企业质量管理经验交流会上，来自全市68 家知名企业的首席质量官及质量管理人员齐聚君乐宝乳业集团交流质量管理经验、对标先进。在全市质量强市宏观质量管理专题培训班上，有知名质量专家学者授课，市质量强市领导小组成员单位领导、县级政府主管领导100 余人参加了培训，借鉴先进质量理念和做法，查弱项、补短板，开启质量强市建设新思路。在制造业企业，以弘扬“工匠精神”为主题的系列活动，质量改进、质量攻关、技术比武、QC 小组等活动深入开展，着力培育一线质量标兵。在商业经营企业，“美丽省会·诚信商家”放心消费等创建活动，促使全市诚信环境不断提升。