姜 旭

（北京物资学院 物流学院，北京 101149）

1 天津港集装箱物流服务现状分析

天津港集装箱板块业务由天津港6个集装箱码头承担：集装箱码头、东方海陆码头、五洲国际码头、欧亚国际码头、联盟国际码头和太平洋国际码头，航线网络遍及世界各主要港口。截至2015年，天津港集装箱班轮航线已达120条，其中，外贸航线79条，内贸航线41条，每月到港航班超过550班。2017年，天津港完成集装箱吞吐量超过1 500万TEU，世界排名第10位。2018年第1季度，天津港集装箱吞吐量突破360万TEU，实现同比增长7.5%。2017年，天津港集装箱泊位26个，集装箱码头岸线总长8 352 m，集装箱码头中可以靠泊20万吨级的泊位有20个，其余集装箱泊位等级都在7万吨级以下，总体设计能力为1 150万TEU，拥有集装箱岸边装卸桥(岸桥) 81台，龙门吊(场桥) 207台。集装箱堆场366.5万m2，堆场容量50.5万TEU。天津港航道全长47.5 km，包括东航道及主航道2部分。天津港集装箱基础性业务主要包括装卸、运输、储存保管、通关服务、单证办理等，涉及修箱、洗箱、拆箱等少部分增值业务[1]。在信息平台发展方面，2017年天津港实现了电子商务网和天津港物流信息网的整合，通过综合查询、港口一站通和线上无水港3个模块实现信息查询、预约、缴费、单证流转等功能。同时，天津港加快建设“智慧港口”，到2017年底，“智慧港口”基础框架基本成型。

天津港作为京津冀地区的重要出海门户，拥有基本完备的港口基础设施建设和成熟的集装箱物流运作体系。但是，从总体来看，天津港集装箱物流服务还存在诸多问题。

（1）设施设备方面。天津港东方海陆等老码头装卸设备老旧，难以适应船舶大型化装卸趋势，且故障多发；6个集装箱码头除太平洋国际码头之外，码头岸线长由1 100 m到1 223 m不等，体量偏小，按照每100 m岸线配备1个岸桥的原则，导致码头泊位在码头作业量密集时段与装卸资源的配置不足，且前方堆场面积狭小，不利于集装箱周转。

（2）码头作业流程方面。码头集港过程中由于卸箱速度慢而存在压车现象，导致外来集卡堵塞在进闸口，对于这些社会车辆无法进行统一调配管理，而且堆场堆存能力有限，整个集港过程衔接不足，致使整体作业效率下降。此外，天津港6个集装箱码头操作规范、服务标准不统一，导致手续流程重复办理，浪费时间且效率低。

（3）码头信息化建设方面。天津港集装箱信息平台可查询数据较少，无法实时满足客户需要的基本信息。天津港一关三检业务流程较为繁琐，相比于国内其他港口管理更为严格，且服务态度有待提升。

（4）港区交通方面。港区道路最初设计规划不合理，集疏港高峰时段拥堵严重，缺乏有效的应急疏导机制，与天津市交通局缺乏良好的沟通协调。

（5）国家政策方面。2017年2月，国家发展和改革委员会、环境保护部颁布《关于印发〈京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案〉的通知》，明确指出2017年7月底前天津港不再接收柴油货车运输的集港煤炭，全部改由铁路集港，导致天津港煤炭及制品吞吐量同比下滑30.15%，金属矿石吞吐量同比下滑14.10%。

2 天津港集装箱物流服务评价指标体系构建

目前，天津港既有集装箱服务指标评价体系主要是从港口经营者的视角出发，着重对集装箱码头实际运营中的作业能力、作业效率、安全生产控制及收益进行考量，忽视了天津港集装箱业务板块的主要客户(船公司、货主、船代、货代)的真实体验度，缺乏服务意识。因此，应在港口自身基础上，充分考虑客户的诉求，以客户为本，构建更为有效的集装箱服务指标评价体系。

在对国内港口(上海港、宁波港、深圳港、青岛港)实地调研、对国外港口(新加坡港、釜山港、鹿特丹港、汉堡港)资料收集、对天津港现状分析，以及世界银行《2017营商环境报告》解读的基础上[2]，对天津港集装箱业务相关企业(船公司、船代、货代、堆场)进行走访，总结得出集装箱服务中客户所重视的指标[3]。基于平衡计分卡，从财务维度、顾客维度、内部运作流程维度、学习发展维度对天津港集装箱物流服务评价指标进行列举[4]，得到天津港集装箱物流服务指标评价初始体系，包括3个一级指标、6个二级指标、57个三级指标。利用可观测性原则，对天津港集装箱物流服务评价初始体系的三级指标进行第一次筛选，将数据不可获得的指标剔除，以保证构建的天津港集装箱物流服务指标评价体系切实可行。第一次指标筛选，删除数据不可获得的26个指标，剩余31个指标[5]。对第一次筛选后的31个三级指标，使用z-score标准化方法进行数据标准化处理。为了使天津港集装箱物流服务指标评价体系简洁有效，避免指标反映信息重复，对三级指标进行相关分析，删除相关系数较大的5个指标，剩余26个三级指标。在此基础上，通过主成分分析法，对剩余26个三级指标进行第3次筛选。当提取的主成分Fi的方差累积贡献率ωi超过85%时，保留各个主成分中因子载荷bij绝对值大的评价指标，剩余13个指标。

根据天津港集装箱物流服务内容及集装箱评价体系高频指标，将基础条件、应急能力、人力资源等3个二级指标，堆场容量、集装箱年吞吐量、增值服务种类、本科及以上学历人数占比、集疏运状况、一关三检效率、码头服务意识、信息化服务水平、业务流程合理性、费率等10个三级指标补充到天津港集装箱物流服务指标评价体系中[6]，得到天津港集装箱物流服务指标评价体系如图1所示[7]。

图1 天津港集装箱物流服务指标评价体系Fig.1 Tianjin Port container logistics service index evaluation system

3 基于 AHP—DEA 法的港口集装箱物流服务评价模型构建

3.1 AHP法

层次分析法(AHP)可进行多层次、多级指标体系的综合评价，按照AHP的目标层、准则层和指标层建立指标层次结构模型，构造判断矩阵，设判断矩阵A= (aij)n×n，aij＞ 0，aij= 1 /aji，aii= 1。当对判断矩阵A所有元素都成立时，A为一致性矩阵。对判断矩阵进行一致性检验，一致性比率CR=CI/RI，其中，RI为平均随机一致性指标，CI为一致性指标，CI= (λmax-n) / (n- 1)。当CR＜0.1时，判断矩阵通过一致性检验。平均随机一致性指标RI标准值如表1所示。

表1 平均随机一致性指标RI标准值Tab.1 RI standard value of mean random consistency index

根据指标权重和基本数据得到AHP综合评价值。由于运用AHP在进行权重的赋值时会存在一定主观性，为了得到更加准确的评价结果，再运用数据包络法(DEA)进行评价。

3.2 DEA法

DEA法使用投入和产出的多个衡量指标来计算相对效率，可用于多输入多输出决策单元的有效性评价，避免指标体系评价中的主观因素。采用DEA法中的C2R模型，设有n个评价指标和M个决策单元DMUi(i= 1，2，…，m)，每个决策单元都有p个输入指标和q个输出指标p+q=n，输入向 量 为Ci=(c1i，c2i，…，cpi)，输出向量为Di= (d1i，d2i，…，dqi)，相应输入权重向量E= (e1，e2，…，ep)T，输出权重向量F= (f1，f2，…，fq)T。

对第i0个决策单元进行效率评价，以第i0个决策单元的效率指数Zi0为目标，以所有决策单元的效率指数为约束，构成C2R模型如下。

设权重系数V= (e1，e2，…，ep，f1，f2，…，fq)T，对V进行归一化处理得到相应的向量E′= (，最 后 ， 将 输 入 变 量Ci和输出变量Di等数据带入软件DEAP2.1进行计算分析，得到DEA评价结果。

3.3 基于 AHP-DEA 的港口集装箱物流服务评价模型

综上所述，运用AHP法对指标进行评价，过于依赖评价主体的主观判断。而DEA法虽不受主观因素的影响，但其结论又过于依赖实际数据[8]。因此，AHP与DEA具有较强的互补性，为避免使用单一方法对港口集装箱物流服务进行评价产生不足，将2种方法相结合，建立基于AHP-DEA法的港口集装箱物流服务评价模型。

首先，运用AHP法确定港口集装箱服务评价指标体系中各指标的权重，结合港口指标数据计算AHP法评价结果y。其次，用DEA法对集装箱码头的物流服务水平进行评价，得出DEA法港口集装箱服务评价结果θ。最后，将y和θ带入AHP-DEA评价模型A=αy+ (1 -α)θ中，得到 AHP-DEA评价模型对港口集装箱物流服务的评价结果A。其中，α为主观偏好系数；(1 -α)为客观偏好系数。

4 案例分析

以天津港6个集装箱码头为例，运用AHPDEA法对天津港集装箱物流服务进行评价，并提出相关建议。

4.1 天津港个集装箱物流服务评价

4.1.1 定性指标处理

由于定性指标没有具体数据，主观打分会降低评分结果的可信度。因此，通过与天津港合作的各大船公司发放问卷调查，对天津港6个码头的6个定性指标进行打分，评分范围为0 ～ 10分。返回的问卷调查得分的平均分即为天津港6个集装箱码头定性指标得分如表2所示。

表2 天津港6个集装箱码头定性指标得分Tab.2 Qualitative index score of 6 container terminals in Tianjin Port

4.1.2 AHP评价

将天津港6个集装箱码头定性指标得分结果，加上17个定量指标的数据，得到天津港6个集装箱码头业务数据。同样，在将数据标准化后进行AHP分析，得到天津港集装箱物流服务评价指标及权重。根据天津港集装箱物流服务指标、权重，以及天津港6个集装箱码头物流服务评价指标的标准化数据求和计算，得出天津港6个集装箱码头物流服务水平的AHP评价结果如表3所示。

由表3可知，欧亚国际码头、太平洋国际码头、联盟国际码头的评价值较高，而集装箱码头、东方海陆码头、五洲国际码头的评价值较低。由于运用AHP在进行权重的赋值时会存在一定主观性，为了得到更加准确的评价结果，运用DEA法进行进一步评价。

表3 天津港6个集装箱码头物流服务水平的AHP评价结果Tab.3 AHP evaluation results of the logistics service level of 6 container terminals in Tianjin Port

4.1.3 DEA评价

根据所制定的指标体系，以岸桥单机装卸效率作为输入指标，将其他的指标作为DEA的输出指标，将相关数据带入软件DEAP2.1计算，可以得出天津港6个集装箱码头物流服务水平的DEA评价结果如表4所示。

表4 天津港6个集装箱码头物流服务水平的DEA评价结果Tab.4 DEA evaluation results of the logistics service level of 6 container terminals in Tianjin Port

由表4可知，DEA有效的天津港6个集装箱码头包括：集装箱码头、五洲国际码头、联盟国际码头、欧亚国际码头、太平洋国际码头，即这5个集装箱码头的物流服务较好，而东方海陆码头次之。

4.1.4 AHP-DEA综合评价

由天津港6个集装箱码头物流服务的AHP评价结果、DEA评价结果进行加权，可以得出天津港6个集装箱码头物流服务水平的综合评价如表5所示。其中，选择主观偏好值α= 0.5，使AHPDEA法在反映评价结果时比较适中。

表5 天津港6个集装箱码头物流服务水平的综合评价Tab.5 Comprehensive evaluation results of the logistics service level of 6 container terminals in Tianjin Port

从AHP-DEA综合评价结果看，天津港6个集装箱码头物流服务水平的排列顺序为：欧亚国际码头＞太平洋国际码头＞联盟国际码头＞集装箱码头＞五洲国际码头＞东方海陆码头。6个集装箱码头物流服务在作业效率、基础条件、吞吐能力、业务能力、应急能力、盈利能力、人力资源等方面，欧亚国际码头、太平洋国际码头、联盟国际码头的综合实力较强。尤其是欧亚国际码头、太平洋国际码头的综合评价接近优秀水平。五洲国际码头、东方海陆码头、集装箱码头的集装箱物流服务水平总体相当。

4.2 天津港集装箱物流服务提升对策

4.2.1 内部挖潜提效

（1）加强集装箱服务规范和统一协调。打破天津港6个集装箱码头现有分散管理的格局，对集装箱物流业务进行一体化管理，统一配置6个集装箱码头的物流业务资源、作业流程、操作规范，实现对外服务标准化、统一化、系统化，减少重复操作和资源浪费，提升作业效率。同时，通过完善统一的操作信息系统，实现内外部信息共享，降低天津港管理成本，提升客户满意度。

（2）促进信息的公开化和透明化。完善天津港集团的信息化系统，对用户预约、业务咨询、状态查询、政策解读等内容进行线上标准化运作，全面提升客户满意度。公开天津港6个集装箱码头作业的相关指标，与客户进行数据共享。同时，将客户历史交易记录与信息系统进行对接，实现客户分级管理。

（3）加大码头智慧化改造。统筹安排“智慧港口”建设资金，加强天津港对提高管理效率、开拓业务市场、提升服务水平、加强生产安全等方面的信息化资金投入。同时，开展多种形式“智慧港口”创新，提升智能化对天津港业务可持续发展的支撑力，进一步发挥天津港智能集卡码头的优势功能。

（4）加强港口集疏运道路交通的系统规划与集成管理。通过建设天津港的疏港专用公路，实现高速公路直接进港；通过建设天津港的海铁换装中心，实现铁路运输直接进港；通过提高天津港的铁路集疏运比率，缓解天津港公路运输压力。建立天津港集疏运通道建设的协调机制，根据天津港及天津市总体发展要求，制定天津港周边道路的线网规划，确定发展目标。

4.2.2 外部协调沟通

（1）成立强有力的整合协调部门。梳理天津港、码头、客户之间的业务关系，对重复率较高的通用业务进行流程简化。通过标准化流程，最大限度为客户简化办理手续，提升作业效率。建立良好的沟通机制，由天津港协调部门建立统一窗口，负责反馈客户建议并及时处理，逐步改善天津港现有管理问题。

（2）加强与一关三检通力合作。天津港与天津市层面、滨海新区等部门的统筹协调，建立协调机制，加强与一关三检的通力合作。在保证安全和严格监察的前提下，海关应有所变通，对企业货物通关进行分级管理，加快通关速度，提高天津港客户的满意度，优化天津港通关环境，从而增强天津港在国内港口间的综合竞争力，为天津市经济发展提供助力。

（3）出台相关的港口发展政策，助力各方合作。天津港应在天津市、交通运输部等部门的支持下，出台相关政策、创新模式，提高集装箱物流服务水平。其中，重点支持“海铁联运”和“陆水联运”集装箱物流业务发展、货代与物流企业发展、内陆无水港项目建设。通过对相应项目补贴或提供其他优惠政策，促进天津港6个码头、船公司、船代、货主及相关利益方之间的协调沟通，加强与腹地城市之间的合作，提升天津港集装箱物流服务的核心竞争力。

5 结束语

随着全球贸易联系的加强，港口物流在促进区域经济发展中起着举足轻重的作用。对天津港集装箱物流服务进行评价，使得天津港在把握宏观条件的基础上，发展优势、补齐短板，加快天津港集装箱码头物流服务一体化建设，实现集装箱物流的智能化、现代化与信息化，更好地在“京津冀协同发展”“一带一路”倡议中发挥重要作用，从而将我国港口集装箱物流服务推上一个新的发展阶段。未来，天津港应在国家政策的引导下，推进公铁水集装箱联运发展，强力打造智慧港口、绿色港口，从客户角度出发，不断提升集装箱物流服务水平。