周宗辉

（常熟理工学院经济与管理学院，江苏 常熟 215500）

习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，将创业工作放在了重要位置。教育部2019年高校毕业生就创业工作通知中提出要推动双创工作升级，促进毕业生自主创业。要求将创新创业教育贯穿全部过程，纳入到必修课体系，要培养学生创新意识、实践能力和奋斗精神。通过对现有的创新创业教育进行调查可以发现，其中依然存在诸多问题，导致这一教育活动并未发挥出最大的作用。同时，随着社会的不断发展，创新创业教育活动发生的诸多变化，加强对创新创业教育相关研究具有重要意义。

一、创新创业生态系统相关理论概述

（一）内涵

所谓创新创业生态系统，指的是在特定区域内所有创新创业群体间，利用物质流、能量流以及信息流等多种方式，有效构成的整体。在当前经济快速增长的背景下，创新创业生态系统也逐渐产生了一些变化，主要包括以下几个方面：首先，主体上的改变。以往阶段当中，主体较为单一，为相关的科研单位，而目前则涵盖了整个社会各领域。其次，理念上的改变。以往采用的是技术供给的理念，而发展到现在，则转变为以需求为主的理念。再次，活动上的改变。对于传统的创新创业生态系统来说，只设计内部一些内容，而到了现在则纳入了很多外界因素。第四，机制上的改变。由传统政府主导的机制，转变成市场主导的机制。正是上述这些转变，使得创新创业生态系统在实践当中发挥出更大的作用。

（二）特征

对于创新创业生态系统来说，具有以下几个方面特征：一是整体性。在该系统内，不仅包含了很多主体，而且还涉及与环境相关的要素，正是在这些要素的共同努力下，才建设出一个关系密切的整体。二是自主演化。这一系统发展的过程中，能够根据社会的实际需求，逐渐进行演化，以推动其向着良好的方向发展，从而达到预期目标的要求。三是多样性。经过多年的发展之后，创新创业生态系统已经涵盖了整个学术界，不仅包括科研单位，同时还包括社会中的企事业单位、各大高校等机构。四是开放式协同。随着中国国际化进程的不断加快，使得我国拉近了与其他各个国家与地区之间的联系，使得创新创业系统逐渐开放，并融入了与其相关的多种要素。

（三）运行机制

在创新创业生态系统内，由三个运行机制构成：（1）动力机制。对于微观的角度而言，在该系统当中，企业处于主要位置，通过对利润的预测，合理地应用资源以及科学地分配利益，并以此为基础，开展良好的创新创业工作。而对于宏观角度而言，这一系统的形成，主要目的是将某些区域构成一个整体，并增强其竞争力，以推动整个区域经济的增长。（2）平衡调节机制。创新创业生态系统运行的过程中，需要保持各方面的平衡，针对这一要求，则需要以平衡机制为主，结合重组机制，共同构建出平衡协调机制。（3）种群合作与竞争机制。在一个系统当中，有多个种群构成，虽然这些种群存在一定的合作关系，同时在内部需要一定的竞争，以获取更多的资源与利益，从而不断提升自身在整个系统乃至市场中的地位。

二、地方应用型高校在创新创业生态系统中的作用

地方应用型高校为地方经济发展提供了重要的智力和技术支持。在创新创业生态系统当中，地方应用型高校能够发挥出重要作用。一方面，高校作为人才主要的培育场所，可以通过创新创业教育活动的开展，逐渐向学生传递与此相关的理论知识，提升其创新创业能力，从而为整个创新创业生态系统提供大量人才。另一方面，高校培养出具有较强创新创业能力的学生之后，还能积极主动地开展创业活动，不仅在一定程度上改善了当前大学生就业难的问题，同时还为该系统带来了更多主体，从而进一步扩大整个系统的规模。

三、目前地方应用型高校创新创业教育中存在的问题

（一）高校创新创业教育理念滞后

目前，很多地方应用型高校都开展了创新创业教育活动，通过该教学活动的开展，逐渐提升学生的创新创业能力。但深入分析后可以发现，其中依然存在很多缺陷，最关键的就是理念上的滞后。具体来说，主要体现在以下两个方面：一是领导层创新创业理念的不足。目前，大多数高校的领导依然只重视传统教学课程，而未对创新创业教育产生重视，导致创新创业教育在整个教学体系当中，占据很小的比例，且只有在毕业的前一年才开始设定该项工作。二是教师层创新创业理念的缺失。大部分教师并未针对创新创业的需求，提升这一方面的知识水平，从而无法在日常教学活动当中向学生传递一些创新创业相关的知识

（二）高校创新创业意识比较薄弱

学生作为整个创新创业教学活动当中的主体，其学习意识的高低，直接影响到整个教学活动的质量。而对于大多数高校来说，很多学生创新创业意识较为薄弱，具体来说，体现在以下几个方面：（1）主动性不高。很多学生参与创新创业教学活动，处于被动状态，为了完成几个学分，认为创业比较难，加之家长的就业观也未改变，认为创业就是不务正业。（2）对创新创业的理解不科学。很多学生认为，所谓的创新创业，就是在社会当中简单地开展各类经营活动，或是参与相关的实践工作等，导致其未能深入到创新创业教育活动当中，无法掌握大量的理论知识，只是凭借自己的热血以及不合实际的点子开展创业活动，使得整个创业活动很难长远下去。

（三）高校创新创业师资力量严重不足

创新创业教育活动开展时，需要通过教师将相关知识传递给学生，以使学生了解创新创业相关内容。然而对于目前各地方应用型高校来说，由于并未对创新创业教育产生较高的重视，从而没有提升对创新创业教师的培养力度，导致相关教师的数量较少。通常情况下，一个创新创业教师会对数个班级乃至整个校园所有的班级的创新创业课程负责。加之创新创业课时有限，使得很多创新创业活动都是对数个班级同时开展，由于学生数量众多，教师无法观察每一个学生的课堂表现以及每个学生的实际情况，导致整个创新创业教学活动的质量不是很高。

（四）“双创”教育与专业教育融合欠缺

目前，在地方应用型高校当中，大多数课时均为专业教育，通过专业教育的开展，以使学生掌握相关的专业技能。如果能够有效将其与创新创业教育融合到一起，不仅可以进一步提升专业教育的效果，同时还能够为学生毕业之后创新创业活动的开展奠定良好基础。然而对于大多数高校来说，在开展专业教学活动时，只是向学生展示与讲解专业知识内容，而未能将创新创业相关内容融合进去，虽然高校会在毕业前的一段时间开展创新创业教育活动，但由于专业知识与创新创业知识的分离，使其无法有效利用专业知识完成创业活动。

（五）“双创”教育资金不足

创新创业教育的开展，不仅需要大量的教师资源，同时还需要投入大量资金，只有确保整个教育活动当中具有充足的资金，才会使其有序开展。然而对于大多数应用型高校来说，由于筹资渠道较少，只有学生缴纳的学费，而专业课程较多，使得大多数资金应用到专业课程当中，只有少部分资金应用到创新创业活动，导致高校缺乏充足的资金聘用高素质的创新创业教师以及其他相关的资源，从而严重影响了整个教育活动的开展。

四、地方应用型高校创新创业发挥作用的几点建议

（一）提高创新创业的教育理念

为了提升地方应用型高校创新创业教育的质量，应提升高校创新创业的教育理念。首先，对于高校领导人员来说，应积极主动参与国内外相关学术会议，通过这些学术会议的参与，加强对创新创业教育的了解，从而逐渐提升对创新创业教育的重视程度，使其在制定教学安排时，能够扩大创新创业教育的占比。对于教师来说，应在工作与生活当中，通过当前先进的计算机网络技术，积极主动地对创新创业相关知识进行学习，以掌握更多与此相关的知识，从而在开展教学活动时能够有效传递给学生创新创业方面的知识。

（二）增强创新创业的意识

想要使创新创业教育发挥出更大的作用，必须要增强学生创新创业意识。首先，高校应加强对创新创业以及我国就业难等相关内容的宣传力度，通过这些知识的宣传，使得学生对创新创业教育具有更加准确的了解，从而积极主动地参与到该项教学活动当中。其次，高校应向国外知名院校学习，以借鉴对方优秀的内容，并结合自身实际情况，从而构建出良好的创新创业氛围。通过创新创业氛围对学生的引导，提升其创新创业的热情，使其能够积极主动参与到该项教学活动当中。

（三）加大创新创业的师资力量

教师作为知识的讲述者与传授者，直接关系到整个教学活动的开展，若想进一步提升高校创新创业教育的质量，必须扩大创新创业的师资力量。一方面，高校应以现有教师薪酬标准为基础，适当提升创新创业教师的薪酬水平，通过较高的薪酬福利待遇，加强对优秀创新创业教师的吸引力度，使其能够积极主动进入高校开展创新创业教育活动。另一方面，柔性引进或聘任企业高管或创业典型专家，依靠外力来补充师资不足。

（四）促进创新创业教育与专业教育的融合

由于创新创业教育与专业教育相分离，导致整个创新创业教育活动质量不是很高。所以，各大高校应促进创新创业教育与专业的融合。一方面，对于专业教师来说，应从全方位着手，不仅定向其培训专业相关的知识，而且还要传授给其一些创新创业教育相关的知识，以使其开展专业教学活动时，能够自主将创新创业知识传递给学生，这样从入学开始培养学生的创新创业意识，能够使其在未来的学习过程中，更加重视自身的创新创业能力。另一方面，高校还应制定出相应的管理制度，其不仅会对鼓励专业教师开展一些与创新创业教育相关的活动，而且还会对其教学行为进行约束，从而确保专业课程开展时，能够有效融入一些创新创业教育相关的内容。

（五）加大对“双创”教育的资金投入

为了使高校创新创业教育培养出更加优秀的人才，还要加大对该教育活动的投入力度。首先，政府部门应加强对高校创新创业教育的重视程度，并根据当地财政收入与支出情况，适当对高校进行扶持，以扩大高校资金规模，使其将更多的资金应用到创新创业教育活动当中。其次，加强与企业的合作力度。高校对创新创业人才培养时，通过与企业的合作，不仅能根据企业要求，定向培养相关人才，而且还可以从企业方面获得学生的实训场所与设备，减少校园对场所与设备的采购需求，进而间接加大了创新创业教育的投入。

创新创业生态系统的构建，对我国经济增长至关重要。所以，各地方应用型高校应加强对创新创业人才的培养力度。而通过对高校进行调查后可以发现，依然存在高校创新创业教育理念滞后，高校创新创业意识比较薄弱，高校创新创业师资力量严重不足，“双创”教育与专业教育融合欠缺，“双创”教育资金不足等问题，导致整个教学质量不是很高。因此，为了进一步提升创新创业教育的质量，应提高创新创业的教育理念，制定良好的教学体系；增强学生创新创业的意识，积极参与该项教育活动当中；加大创新创业的师资力量，有效对学生进行引导；促进创新创业教育与专业教育的融合，提升培养力度；加大对“双创”教育的资金投入，扩大教育活动开展规模。