■文/ 北京市交管局东城交通支队 王爱伶 汪瑾 金连成 李成瑞 杨继新

关键字：微信视频 事故处理 快清快处

1 引言

2015年11月，我局正式开启利用手机应用APP快速处理交通事故的新型处警模式。事故e处理APP由我局联合保监局、保险行业协会共同研发，具有事故证据留存、远程责任认定、定损等功能。在应用事故e处理APP过程中，我支队立足管界实际，不断强化事故e处理APP在财产损失事故中利用率，充分发挥了警辅力量弥补警力不足问题，取得初步工作成效。但在实际使用中，该APP应用仍然存在事故当事人不愿意使用、软件功能欠缺等局限性。

受互联网+交通管理理念的影响及微信视频聊天技术在生活中应用的启示，自2017年3月份以来，我支队在事故e处理APP的基础上，创新试行微信视频技术辅助道路交通事故处理新模式，与配发的新型移动警务终端结合使用，取得了良好的应用效果。

2 应用模式

2.1 事故e 处理APP应用

在各执勤大队122接警和布警平台设立“事故e处理专席”，由具有事故处理工作经验的民警专门负责，其他辅警人员配合协作。接到“122”布警后，执勤大队事故处理专席民警首先判断事故是否符合自行协商解决。若为一般程序事故，立即通知大队路面民警、支队事故处理大队民警到场处置；若为财产损失事故，电话指导当事人使用APP（或自行协商处理协议书）进行处理。如果电话指导事故未能成功处理，则安排就近经过专业培训的协管员到现场指导当事人使用APP(或自行协商）完成事故处理。此处可解决约50%财产损失交通事故。

2.2 微信视频技术应用

在协管员到达现场，而事故当事人不接受使用事故e处理APP(或自行协商）进行处理时，即可利用微信视频技术处理事故。

协管员利用微信视频技术拍摄事故现场相关证据照片（双方证件及现场情况等），摄录一段反映事故现场的视频（要素包括：交通标志标线、路面痕迹、车辆痕迹、碰撞部位等），回传至相应微信平台，由执勤大队专席民警指导做出责任判定。执勤大队事故处理专席民警也可以通过协管员的手机微信视频与当事人双方进行面对面指导。如果事故当事人对执勤大队民警做出的责任判定不认可，现场协管员直接与支队事故处理大队处警专席民警进行微信视频面对面对话，指导事故处理。对于事故责任清晰，但当事人不愿意撤离现场的，支队事故处理大队专席民警会对其进行提示，即：按照道路交通安全法的相关规定，事故责任清晰，当事人不撤离现场造成道路交通堵塞的，对驾驶人处以200元罚款，驾驶员有其它违法行为的，依法一并处罚。此处可解决约41%的财产损失事故。

对于当事人仍拒绝挪移现场，安排就近巡逻民警到现场使用简易程序完成事故处理，并对当事人进行处罚。

3 应用效果

2018 年1月至9月，天坛大队管界发生财产损失交通事故2630 起，民警、协管员使用事故e 处理APP+微信视频技术处理事故技战法指导解决2394 起，占财产损失交通事故总数的91%。事故现场的快清快处，使管界道路拥堵报警率下降了48.2%。例如：2018年5月24日晚17时57分，沙子口某文化用品北门外，发生两车追尾事故（京EY2***、京J82***）。该路段道路狭窄，机非混行，特定时段交通流量大，极易造成交通拥堵和事故。此时，事故发生后，双方当事人对协管员判定不满意，通过微信视频回传技术，大队事故处理专席民警立即进行查看，并通过相关法律条文作出了最终判定。不足10分钟，现场秩序恢复，避免了交通拥堵，当事人对处理结果非常满意。

4 应用优化

结合应用需求，建议在原有事故e 处理APP功能的基础上优化增加部分新功能，整合后部署在民警的新型移动警务终端公网上。

（1）视频取证下载：对已经实时上传的事故现场视频可以在列表中保存并下载。

（2）自动提取驾驶员等信息：通过对车牌号、驾驶证、行驶证等拍照，自动提取车档、驾档等信息，减少手工输入的工作量。增加预览功能，以便修正车号、身份证号等错误信息。

（3）PC 端视频远程指导：事故处理专席的民警通过PC 端与路面民警或协管员实时呼叫，即可视频远程指导解决处理交通事故，消除当事人见不到民警、不放心、有顾虑的问题。

（4）增加人脸识别对比功能：现场采集的当事人图像与该人驾驶证或身份证上的头像照片进行关联比对，及时发现冒用驾驶证等情形。

5 应用意义及推广前景

应用事故e处理APP+微信视频技术处理财产损失交通事故的技战法，在提高事故快清快处的同时，还具有如下意义：

（1）群众更放心。即使交警、保险公司工作人员不用到事故现场，事故双方车主也能快速撤离现场，节约了社会资源，从而解决交通拥堵问题。民警全程面对面视频指导，打消群众因民警未能到现场处置造成的心理顾虑，增强此种事故处置模式的公信力。尤其是事故当事人为女性时，更加消除其事故发生后紧张感，增加心理底气。

（2）指导更有力。事故发生后，通过微信视频处理形式，能够使民警直观了解事故现场情况，弥补了视频监控不能全覆盖的遗憾，得到的事故证据更加全面、鲜活、准确，便于做出更加准确的指导，提高事故处置效率。

（3）清理更快捷。通过先期到达的协管员用事故e处理APP、微信视频与事故处理专席民警进行沟通的方式即可快速协助当事人处理事故，清理现场更迅速。同时，缓解了警力不足的压力。

（4）后期更省事。当交通事故双方对事故处理结果不满意进行信访投诉时，可以依托有力的视频证据及依据进行答复，有利于化解群众矛盾，增强公安机关公信力。

该应用尤其适用于警力紧张、岗位部署薄弱、出事故现场时间过长的远郊区县。同时适用于一般程序事故以及突发事件的处置，为第一时间了解事故现场、突发事件情况并进行指导、研判提供先决条件。

6 结语

本文提出的技战法是互联网＋技术在事故处理领域的深度应用和有益尝试，顺应了当前科技信息化发展大趋势，也与当前倡导以审判为中心的证据审查收集理念相吻合，符合以“法治、创新、智慧”为主线的工作思路。