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区块链思维对做好基层工价调查工作的启示

2019-01-19

统计科学与实践 2019年11期
关键词:账本共识区块

“区块链”是时下热词。本文结合工业生产者价格调查工作实际,提出学习、借鉴账本的公共性、共识、契约、自我修复、中心化和去中心化等区块链思维,提升优化统计调查工作效能。

习近平总书记在主持区块链技术发展现状和趋势学习时指出,要探索“区块链+”在民生领域的运用,积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用,为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。通过对区块链相关知识的学习,引发了笔者对运用区块链思维做好自身从事的工业生产者价格调查工作的一些思考。

区块链思维一:账本的公共性

从本质上讲,区块链是一种分布式公共账本,任何人都可以对这个账本进行核查,但不存在单一的用户可以对它控制。

工价调查面对的调查对象千差万别,不同行业、不同经济类型、不同规模的企业在数据采价、填报时存在明显个性化差异,如重型机械设备生产企业的产品生产周期较长,存在产品上报价格长期不变的情况;化纤行业部分企业由于结算时间晚于报表上报期等原因,存在沿用上月价格上报的情况;跨国外资企业的子公司、关联企业的出厂、购进产品价格存在关联方交易,与市场波动趋势不一致的情况。甚至行业、经济类型、企业规模、生产产品均一致的企业,在采价、填报的过程中也不完全相同。

上述情况,对价格的审核、把控提出了更高的要求。从区块链思维出发,基层业务人员应当加大直接调查力度,通过走访调研,全方位摸清企业生产经营实际情况、波动影响因素、统计填报方法,充分掌握数据背后的情况,逐步健全企业“家底”台账。通过摸清样本企业、规格产品的数量分布情况、生产销售情况等,建立全市工价调查样本企业基本情况台账“公共账本”。

区块链思维二:遵从共识

区块链世界中的共识性思维,用在管理中,就是让用户参与到监管环节之中。

共识思维一直渗透在基层工价业务的全流程中。一是统计人员与企业人员的共识。日常报表过程中,结合每月常规报表、总队数据反馈查询情况,问全、问深、问透涨跌幅度较大的规格品价格变动的原因,分析存在的数据隐患,这是省、市、县、乡(镇)四级统计业务人员和企业报表人员对于填报数据上的共识。二是调查数据与市场之间的共识。科学把握调查数据运行趋势。通过国家局发布的流通领域重要生产资料市场价格、期货市场和大宗商品交易平台等了解市场价格走势,发现苗头性、趋势性、潜在性问题,及时验证全市汇总指数尤其是重点行业指数是否符合市场趋势,这是市级指数和宏观趋势之间的共识。三是其他共识。如出厂与购进价格衔接,不同城市之间的趋势比较分析,产品的同质可比分析等等。

区块链思维三:契约没有分歧

区块链的网络基于同一套共识算法——契约,被写入智能合约之中,一旦条件满足则自动执行,没有其他任何的分歧。

对于统计工作,统计法律法规扮演着“契约”的角色,一旦触发,不存在任何异议。加强执法,维护统计法律权威,用法治手段提升统计数据质量,更好服务于经济社会发展。一旦发生统计违法违规行为,相关人员都将被追究责任,这对整个社会将产生强烈的威慑作用,必将进一步净化统计环境,促进形成不敢造假、不能造假、不想造假的政治生态,增强统计工作科学性、权威性,为统计资料真实准确、完整及时提供可靠保障,为中央的各项决策部署提供科学支撑。之于基层工价业务,在日常工作中要重点突出法治地位,用法治力量为工价统计调查保驾护航。严格按照相关制度要求,切实做好日常“痕迹化”管理,做到随时可查,查即有据。

区块链思维四:自我修复

区块链绝非一成不变,而是在不抹杀、不完全删除历史记录的基础上不断提升自我修复能力。

对于工价调查来说,由于企业统计人员交替频繁、调查的规格品复杂多样等各种原因造成数据质量问题是必然存在的,只能正视并解决问题。如,在工价调查中普遍存在的规格品价格长期不变的情况,可以通过定期制定数据质量核查计划,对存疑企业开展数据质量核查。重点检查规格品价格、名称、代码是否准确,是否取得企业相关凭证副本或照片等材料作为依据等问题,对发现问题的企业,对照报表制度要求及时进行整改,列明具体问题及整改情况。

区块链思维五:把握好中心化和去中心化的边界

中心化与去中心化是两种可以互相替代的资源组织方式,区块链目前面对的最核心问题就是如何在两种组织方式间找到平衡,以达到效率和成本的最优化。

从实际情况看,工业经济体量较大的城市,各区域产业的区域性集群特征较为明显,工价样本企业选取相对分散,在样本增删管理、日常数据审核方面的“中心化”管理工作难度和工作压力相对较大。尤其是对未成立国家调查队系统区、县的工价业务,缺乏有力的考核抓手,理顺关系难以从制度上得到切实的保障。同时,直接和企业联系调查调研不仅存在业务量大和人员精力的矛盾,还存在企业鉴别联系人资格,提供数据上的风险。

可建立多元化管理模式,作为对工价业务的中心化与去中心化边界的探索和尝试。针对业务工作的不同要求多管齐下。一方面主要数据加强市县联动,加强与区县、乡镇、社区统计人员的沟通联系,积极主动靠前服务,推广赴区县提供业务培训的模式,增加培训实效。同时注重发现和推广各板块典型经验和特色做法,通过定期座谈、培训等各种方式推动形成“上下联动、形成合力”的良好格局。另一方面,针对业务中的难点、个性化问题和专题调研,直接联系,减少中间环节,避免传达缺失,确保企业对业务和工作要求的理解。

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