葛惊寰 顾萍

一、引言

随着我国经济发展水平的迅速提高，产业结构的优化进程也不断加速。产业结构的升级，必将对专业人才培养提出新的需求，并进一步丰富高等职业教育的内涵和外延。高等职业院校是高级技术技能型人才培养的摇篮，专业人才培养的质量关系到我国经济发展的未来。推进教育改革、提高教育质量，始终是教育工作者面临的重要课题。

专业认证是高等教育认证的重要组成部分，国际通行的惯例是由第三方专业性认证机构对专业性教育学院及专业性教育计划实施专门性认证，由行业协会和本专业领域的教育工作者一起进行，为相关专业人才进入本行业提供质量保证，是高等教育质量得以保障和提高的一种有效途径。我国的高等教育认证尚处于起步阶段，随着全球化趋势深入各个行业，引进发达国家成熟的专业认证机制，对提升我国高等教育专业教学管理水平，保障人才培养质量，获得国际认可具有重要意义。[1]

ACCGC（The Accrediting Council for Collegiate Graphic Communications），即高等教育图像传播专业认证委员会，1986年成立于美国，为针对高等教育图像传播类专业进行教学评估的第三方非营利性机构。其认证委员会由11名来自高校的教授和8名拥有丰富从业经验的行业专家组成，全部成员由董事会选举产生。 ACCGC组织根据自己的章程独立运作，其使命是提供可行、可靠且合理的认证标准，用以改善和提升高等教育图像传播专业办学水平。美国已有16所高校的印刷媒体相关专业通过了ACCGC认证，通过认证的相关专业在美国教育界和产业界获得广泛认可。

2017年9月，上海出版印刷高等专科学校印刷媒体技术专业受邀成为中国印刷高等教育界首个接受参加ACCGC认证的印刷媒体类专业，并于2018年10月接受了ACCGC组织的现场评估。

二、ACCGC认证流程

ACCGC认证需要经历严格的审核及规范的步骤。首先，需要申请认证资格，提交申请表和相关的材料，认证委员会确认后会为申请方提供认证的具体要求、认证工作进程计划表，同时，该组织会委派一名专家提供咨询服务，指导申请认证专业完成各项准备工作。尔后，认证申请方根据要求开始撰写专业自评报告，一般要求在一年内完成并提交ACCGC认证委员会，得到认可后确认认证专家现场评估时间。随后，认证委员会组织评估专家团进行现场评估，通过同行评议的方式，以认证专业提交的自评报告为基础，经过三至五天校内走访，并进行客观评价，在结束后的四至六周内提供初步评议结果。根据初评报告，申请方需在两周内提供相应的佐证材料，与评估团成员进行沟通，并形成最终的评议报告。最后，在ACCGC全体委员大会上，投票决定该专业是否通过认证。如果未通过认证，可在两年内对专业建设进行进一步的提升，申请第二次评估。ACCGC认证的有效期为六年，获取认证后，专业必须严格按照ACCGC的要求执行相关的计划，并在有效期限临近时申请重新审核，以确保认证结果的可持续性。

三、ACCGC认证要素及其内容

2017年9月，ACCGC认证委员会完成了认证指导手册最新版的修订工作，明确了5个专业评估的类型和14个具体的评估要素，其核心是坚持“专业使命的战略引领”，突出“以学生为本的基本理念”，强调“专业建设保障机制的建设”，采用“自我评价、外部评估、定性定量、持续改善”的认证程序等。[2]具体认证要素和内容如表1所示。

四、ACCGC认证标准的主要特点

1.坚持“专业使命的战略引领”

使命阐述体现了专业的目标意识。它涉及对知识的追求，人才培养的理念，力求对行业和社会做出贡献。一个恰当的使命阐述，一方面能够清晰地传递专业培养的目标与方向，另一方面能够有效促进组织成员之间的合作，以影响战略决策。[3]

表1 ACCGC认证要素及其基本内容

专业的发展是一个不断进步和完善的过程，因此，必须确立与使命、预期成就和战略相一致的持续改进和创新的行动方向；必须做出与其使命、预期成就和战略相一致的高质量的知识贡献策略，从而真正实现专业建设的不断创新；同时，需要一个能为实现其使命而充分地提供各类资源的人才培养、师资建设、财政支持等的具体战略。

ACCGC认证提倡以使命为导向，要求参与认证的学校、院系和专业都能明确表述清晰、有特色且一脉相承的发展使命，以及该使命的预期成就和达到这些成就所依靠的战略。

ACCGC认证鼓励不同层次高等院校图像传播类专业的多元化发展需求，提倡使命的制定要切合院校和专业的实际，符合区域和产业发展的趋势，并制定相应的战略发展规划，从而能够持续推动专业人才培养，满足行业动态发展的需求。具体表现为：研究型的高校和教学型的院校应当确定不同的使命，使命并无高低贵贱之分，完全不影响认证的结果。

2.突出“以学生为本的基本理念”

“以学生为本”的教育理念已深入人心。首先，认证内容以人为本，紧密围绕学生培养。在培养目标方面，ACCGC认证关注学生经过专业学习后所获得的知识、能力等方面的提升。同时，强调教学和管理过程中学生的参与程度，教学目标是否与学生的期望一致，机制建设是否有利于学生达成预期目标等。ACCGC专业认证标准中的“课程”“师资”和“教学设施”等内容，都将“是否有利于学生实现培养目标”作为评判原则。认证内容以学生学业成就为重点，关注学生“学”得怎么样而非教师“教”得怎么样。

3.强调“专业建设保障机制的建设”

持续培养高质量的人才，必须加强专业建设，其中最重要的是专业建设保障机制的建设。ACCGC认证强调专业建设过程中的机制建设，对行政管理、财务制度、课程体系、教学评价、师资建设和学生就业等各个方面都提出了明确的制度建设要求，需要形成设计合理、规划科学、操作性强的机制。该认证尤其注重专业培养目标和专业建设保障机制的建设与完善，要求认证专业必须提出清晰的培养目标，并根据培养目标设计、实施、改进培养方案，使之细化至各门课程，包括各个知识点的学习目标如何支持专业培养目标，通过系统化的制度保障培养目标在具体教学过程中的实现，同时引入各类评价指标，做到定性和定量评价相结合。在培养目标的设计上，充分考虑师生、雇主和行业专家等不同群体的观点和意见，展示学生学习目标的实现过程。如果学生没有达到这些学习目标，必须通过制定制度来改善不足之处，改善后的具体效果，需体现在评价指标的提升上。试图通过ACCGC认证的专业都必须重视专业体系的构建和测评，培养目标的制定、实施和改善体系的构建是顺利通过ACCGC认证的关键。

4.采用“自我评价、外部评估、定性定量、持续改善”的认证程序

自我评价是ACCGC认证工作的基础，也是一个重要环节。认证专业提交申请后，需要充分准备材料并撰写自评报告。自评报告要对该专业的培养目标、师资建设水平、教学设施状况、课程体系构建和学生就业状况等做详细的陈述和分析，并详细阐述专业如何达到既定目标的过程。这与我国开展的高职院校评估工作中侧重外部性评价机制是完全不同的。我国的高职院校评估也要求撰写自评报告，但主要是列举标志性成果，而非通过制度化的内部评价机制从各个方面定量佐证专业建设水平的提升。

在我国开展的高职院校评估工作中，政府和评估机构是评估中的主体，而学校的教师、学生、教学活动等成了评估中的客体。学校被动地接受评估，甚至为了迎接评估做一套“临时方案”，而评估结束后的实际情况又是另一套方案。很显然，这种“走过场”式的评估对于高职教育质量的提升作用非常有限。因此，为切实提升高职教育质量，我国高职院校评估应借鉴国外先进经验，采用内外部评估相结合的认证机制，强化专业举证，促进专业内部质量保障机制建设。这就要求专业认证要重点关注被评专业是如何基于内部评价机制“证明要求的达成”，而非关注“列举标志性成果”。

自评报告是认证专家全面认知所评估专业情况的重要支撑材料，认证专家在现场评估阶段将以自评报告为基础，通过对佐证材料的审核、现场观察和访谈进一步核实自评报告的内容是否真实可靠，并对报告中的各项描述提出意见和建议。若认证专业未对本专业开展详细的自评工作，评审小组则无法给出具体建议，实地考察后的改善环节也无法顺利进行，势必会影响专业认证的最终结果。

ACCGC认证强调教育管理是一个持续改进的过程。因此，专业的使命、专业评价体系、课程体系等都应定期接受评估，以确保教学管理水平的持续改善。ACCGC认证期限最多为六年，其评估标准也在不断修订。认证期满后，再次申请认证的专业需要提供一份新的自评报告，反映专业建设水平持续提升，强调在哪些方面有所改善，并通过定量评价，证明专业人才培养质量的持续提升。[4]

五、ACCGC认证的启示

2017年9月，上海出版印刷高等专科学校印刷媒体技术专业受邀参加ACCGC认证。学校成立了ACCGC认证工作小组，严格按照ACCGC认证要求进行了充分准备，并于2018年10月16日至19日接受了ACCGC组织的现场评估。这也是该组织第一次对美国以外的印刷媒体类专业进行专业评估。此次评估工作的启示如下。

1.认证制度有利于促进印刷媒体类专业高等教育的深化改革

通过高等教育国际认证，可以引入发达国家的人才培养质量保障体制，深化高等教育改革，推动专业建设的国际化进程，从外部对我国高等教育质量进行监控和保障，同时，也是促进教育互信，提高我国高等教育国际竞争力的重要手段。我国印刷媒体技术类高等职业教育现状是学校多、分布广、专业发展极不平衡。一方面，我国大部分院校印刷媒体类专业的培养目标和课程设置高度相似，没有根据专业的实际情况设置符合自身发展的教学目标；另一方面，专业课程教学内容老化，普遍落后于行业发展。这些问题可以通过高水平的国际专业认证，加强与国际、国内相关专业的交流，逐步改善并加以解决。在此基础上，高职院校应建立以学生为中心的教学质量监督和反馈机制，全面提升教育质量，进而增强我国高等职业教育的实力和国际竞争力。

2.坚持办学特色，积极引入先进的人才培养机制

通过引进发达国家成熟的专业认证机制，加强与国际同行的交流，取其精华，对提升我国高等教育专业教学管理水平，获得国际认可具有重要意义。同时，我们也应当坚持自身的办学特色。以上海出版印刷高等专科学校为例，该校始终秉承“依托行业，发展特色，立足上海，服务全国”的办学宗旨，建立以“部市共建”为基础，以政府为主导、以行业为依托、以校企为主体的紧密型深度合作的办学体制机制。该校的印刷媒体技术专业坚持“大赛引领、全真训练、双证融通”的育人模式，走出一条具有中国特色，又能与国际兼容的高等职业教育改革发展的全新道路，为我国印刷行业培养了更多具有国际视野的高素质应用型技能人才。

3.加强专业信息化建设，构建长效质量保障机制

ACCGC认证过程中强调人才培养长效质量保障机制的构建，要求持续改善人才培养水平，并对人才培养水平的提升进行定量评估。这就需要在日常教学管理工作中，实时记录教学实施过程中的各项指标，加强教学过程管理，最后通过数据分析呈现教学改革的成效，发现今后需要改善的方面。要实现教学过程的精准管理和对人才培养水平的定量评估，离不开信息化工具，只有提升专业信息化建设水平，才能实现教学管理工作的过程化和数据化，构建长效的人才培养质量保障机制。

4.以“一带一路”建设为契机，推动我国印刷媒体技术职业教育认证体系的构建及国际化

目前，类似ACCGC认证的高水平专业认证都源于发达国家。由于全球区域经济、文化发展不平衡，再加上历史和宗教因素，很多发展中国家的印刷媒体技术类相关专业没有能力或者不愿参与现有的国际专业认证。国家教育部近日发出“推进共建‘一带一路’教育行动”的倡议，强调“实现沿线各国教育融通发展、互动发展”，提出协力推进“‘一带一路’教育共同体”建设。[5]发挥中国智慧，贡献中国方案，牵头构建 “一带一路”行动中的印刷媒体技术职业教育认证体系，能有效缓解沿线国家高等教育专业人才区域分布存在的问题，从而为共建“一带一路”提供人才支撑，也为我国印刷企业走出去提供保障。

随着全球化进程的加速，新一轮工业革命的到来，高等教育的国际化必然成为教育发展的趋势。高等教育国际认证也将受到越来越多国家和地区的高校、行业产业，乃至整个社会的更多关注和重视，从而发挥更大的作用。