[摘 要]自我国加入世界卫生控烟组织后，政府和地方相继出台措施对烟草制品进行管控，防止烟草无节制地流行对公众健康造成危害。烟草行业在控烟趋势的大环境下，如何应对和发展成为急需解决的问题。文章将结合政府采取的控烟措施，探讨控烟趋势下烟草行业面临的问题，有针对性地提出烟草行业今后发展的路径。

[关键词]烟草行业;发展路径;控烟趋势

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.34.078

1 引言

1983年国务院发布《中华人民共和国烟草专卖条例》于同年11月实施，烟草专卖制度从此正式确立。烟草实行专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，烟草行业的“国家利益至上，消费者利益至上”价值观保障消费者权益，为国家提供财政收入。中国烟草现已成为世界上最大的烟草消费国与生产国。经过三十余年经济的飞速发展，人民生活水平的提升，公众逐渐意识到烟草对健康的危害。为控制烟草的广泛流行，中国于2003年正式签署《世界卫生组织烟草控制框架公约》，并于2006年在我国正式生效。中国加入世卫控烟组织后，政府采取措施加大控烟力度，降低烟草对于公众的危害。本文在我国控烟趋势的大环境下，列举政府控烟采取的措施，探讨控烟趋势下烟草行业面临的问题，有针对性地提出烟草行业今后发展的路径。

2 我国控烟采取的措施

2.1 地方相继出台控烟条例

2014年11月24日，衛生计生委起草了《公共场所控制吸烟条例（送审稿）》向社会公开征求意见。……