赵书娟

（云南省会泽县县委党校，云南 会泽 654200）

引言：在党的十八届四中全会中明确提出了关于全面推进依法治国的方针，其内容以贯彻基层依法治理为主要出发点，对依法治国方针在基层的具体实施情况进行了分析。法治是将法律法规作为治国的标准，体现出了法律的唯一性。从社会角度的方面来说，法治化是从传统的治理社会演变成法治社会的现象。依法治国方针要落实到基层，从而体现出了贯彻依法治国方针的重要性，对我国的发展具有重要的影响。

一、基层治理的主要标准

（一）基层治理的逻辑是中国法制建设

法治是我国建设的主要目标，是习近平总书记在新时期提出的有效治理方针。法治建设是中国特色社会主义建设的软工程，是将法治国家与法治社会相结合。所以，基层治理法治化应当以建设法治中国为目标。加强对社会整体的法治意识，对其进行合理的治理，保证社会主义能够有效统一。

（二）基层治理的关键是以法约束公权力

行政权力的实施应当以基本原则为中心，法定职责要以法律没有授权不可进行为关键。所以，在贯彻基层法治治理的过程中，基层各阶层的组织部门应当依照法治的基本原则进行依法管理、依法监督，要做到依据法律程序，落实依法治理的方针。对于基层规范性的文件，应当建立有效的监督管理体系，推进基层公共服务体系建设，从而使基层人民的生活能够得到保障。

二、贯彻基层治理的法治化措施

（一）建立完善的基层治理法治化体系

党的十八届四中全会中明确提出了关于全面推进依法治国的方针，要建立完善的法律法规体系。……