贾芬芬

（临汾市统计局，山西 临汾 041000）

一、“四上”企业的含义及重要性

“四上”企业在最初指的是在所要求的规模以上的工业，所定限额以上的批发业、零售业、住宿业、餐饮业，所要求的资质等级以上的建筑业、房地产项目开发业以及国家重点服务业企业。我国在近几年经济发展迅速，社会的面貌日新月异，经济发展的模式也在随之改革。“四上”企业所代指的范围也在跟着变化，行业类别更加多元化。

二、“四上”企业统计入库存在的问题

我国实行了企业一套表调查单位管理改革，之前“四上”企业变更的审核确认是各自执行的，改革之后实现了统一变更。但是仍然存在许多问题。

（一）得不到应有的重视

在部分地区，“四上”企业未能受到领导足够的重视，申报入库的事情一拖再拖，迟迟不能完成。“四上”企业是一个地区经济发展的排头兵，是关键点，但是一些领导忽视了这个关键点。另外值得一提的一点是，申报入库工作每年是有具体的指标的，有些管理部门为了防止日后的指标不够，故意延缓入库，这不仅造成了数据损失，而且还会降低企业的积极性。还有就是管理部门的工作人员缺乏一些基本的知识，选拔过程没有到位，有的人甚至连相关的政策和规定都了解不深，导致一些企业虽然在人工柜台过了关，由于缺乏材料而没有通过审核入库。

（二）缺乏相关法律法规支持，过程不规范

按照规定，企业要交的所有审核需要的文件都是由旗县统计部门负责整理的，而且这些材料必须要符合相关的规定和章程，而且都要真实合法有效。……