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努力推进粮食和储备安全治理能力现代化

2019-01-08李福君

中国粮食经济 2019年12期
关键词:之治储备粮食

“经国序民,正其制度。”

当前,全国上下正在学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。粮食安全和战略物资储备安全是保障国家安全、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要物质基础。新中国成立70 年来,在中国共产党领导下,中国依靠自己的力量,成功解决了近14 亿人口的吃饭问题,走出了一条中国特色粮食安全之路,彰显了中国特色社会主义制度的制度优势和高效的国家治理能力,是“中国之治”新境界的具体体现。

面向两个一百年奋斗目标,面向中华民族伟大复兴中国梦,我们必须牢牢守住国家粮食安全底线,不断夯实保障国家粮食安全的制度体系和法律体系,不断提高国家粮食安全和省级粮食安全治理能力。

新时代,我们要紧扣构建统一的国家储备体系新职责,坚持问题导向和目标导向,全面推进保障国家粮食安全、储备安全的制度体系和法规体系建设,全面落实依法行政、依法管粮管储。

要加快推进《粮食安全保障法》等立法修规,及时总结实践中的好经验好做法,将其上升为法律,将制度优势转化为法律保障。要认真落实《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》《粮油仓储管理办法》《粮食质量安全监管办法》《国有粮油仓储物流设施保护办法》等法规制度,全面依法依规对粮食“产购储加销”各环节进行规范管理。要按照“推进要素市场制度建设,实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平”的要求,完善粮食价格形成机制,提高市场配置资源效率,在更高层次上实现粮食供需动态平衡,保证粮食供应和价格基本稳定。要全面落实《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》,以服务宏观调控、调节稳定市场、应对突发事件和提升国家安全能力为目标,科学确定粮食储备功能和规模,改革完善粮食储备管理体制,健全粮食储备运行机制,强化内控管理和外部监督,加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系。

九层之台,起于累土。在“中国之治”新境界中谱写粮食和储备安全新篇章,需要我们不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印向前走;需要我们始终记住老粮食人白美清同志的殷殷嘱托:中国粮食人心中永远装着亿万百姓的饭碗,行动时刻捍卫国家的粮食安全。

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