张朝臣

(辽宁省朝阳市朝阳县贾家店动物卫生监督所 122000)

1 基本情况

朝阳县贾家店农场位于辽宁省西部，属丘陵山区，东与朝阳市龙城区的联合镇相邻，南与朝阳县杨树湾乡相邻，西与朝阳县波罗赤镇相邻，北与朝阳县北沟门乡相邻，地理位置优越，交通方便。总人口 8051 人，下辖 4 个分场，34 个村民组，总面积9.8 万亩，其中农业用地2.1 万亩，林业用地3.5 万亩，草地1.2 万亩，河滩地1.5 万亩，荒山1.5 万亩；畜牧业生产情况，大牲畜存栏 17964 头，生猪存栏 8009 头，家禽存栏 22 万只，肉类年产量35t，规模饲养场9 个，养殖规模达到151264头 （只），畜牧业占农业45.4%。

2 制约畜牧业发展因素

2.1 饲料因素

贾家店农场是以制种业为主的农场，年产大批秸秆，为畜牧业提供了一定数量的粗饲料，随着养殖业发展，精饲料不足以成现实，主要是玉米需求量越来越大，价格稳涨不跌，造成养殖成本不断提高。

2.2 耕地因素

耕地是农业生产最基本的物质条件，其在数量和质量上的变化将影响粮食生产，进而影响到饲料的有效供给，在现有耕地中，质量较好和一般的口粮田占2/3 左右，河滩地占1/3 左右，近年来，由于冲毁和沙化影响，河滩地在逐年减少，一定程度影响了农业生产发展，对饲料供给影响较大。

2.3 草地因素

目前存在草地不同程度退化，草地超载放牧严重，造成草地退化、沙化严重，而且草地区域水土流失严重，致使草地产量严重下降，草地保护建设速度赶不上退化速度，草地处于超负载透支状态，这种状态不加以改变，将严重影响到畜牧业可持续发展。

2.4 环境污染因素

一是畜禽粪便等排泄物，未能有效进行粪污处理，其中的有害物质透过地表通过渗透作用进入地下水，导致水质恶化；二是农作物使用化肥、农药造成粮食和秸秆残留，影响饲料质量；三是一些有害气体造成大气质量下降。这些因素对人畜健康都有不利影响。

2.5 从业人员因素

贾家店农场畜牧业构成，主要以散养户为主，具有一定规模的凤毛麟角，造成从业人员饲养水平参差不齐，规模饲养场户在饲养管理，疫病防控等方面做得比较到位，而散养户差的就较多，一是养殖观念上不去，还存在小打小闹思想，制约了养殖规模的发展；二是对疫病防控还存在侥幸心理，不注重防疫、消毒工作的开展；三是对科学养殖认识不够，对品种、饲料不按科学标准执行。这些因素严重制约了散养户畜牧业发展。

2.6 动物疫病防控现状因素

一是基层动物卫生监督所人员严重缺乏，目前，在职人员2 人，跟不上畜牧业发展需要；二是一线防疫人员年龄偏大、文化水平偏低、工作报酬偏低，这些因素造成工作能力不强，工作积极性不高的现象。

2.7 动物疫病因素

目前动物疫病受现代畜牧业的发展迅猛，动物移动频繁，管理不科学、不规范因素影响，出现动物疫病种类不断增加，亚型变异复杂，出现混合感染病增加，给动物疫病防控工作带来一定困难。

3 解决途径

（1）因地制宜发展畜牧业，根据该场制种秸秆资源丰富，而精饲料不足，主要是玉米这一特点，要考虑多发展草食家畜，充分利用秸秆资源和一定的草地资源，科学利用秸秆青黄贮和微贮技术，变废为宝，挖掘肉牛、肉羊生产潜力，通过龙头企业带动，以合作社的形式带动周边养殖户发展肉牛、肉羊产业，科学估价秸秆和草资源承载能力，控制数量，提升质量，以此达到高效发展。

（2）加强水土保持，保护耕地和草地面积，一是通过小流域治理，如挖鱼鳞坑、修梯田垒坝墙、修分水沟、截流、栽植树木、种植防风固沙的野生植物等形式分洪泄流，防风固沙、涵养水源，保护耕地和草地，另一方面，草地可以限制放牧，更新牧草品种，及时补播，加强管理，不断提高载畜量。

（3）加强粪污处理开展绿色种植养殖技术，科学处理畜禽排泄物，可以通过药物降解，堆积发酵等形式改善粪污污染问题；种植业要多施农家肥，减少化肥用量，病虫害防控要采取生物防治方法，减少农药用量，达到绿色种植，提高环境和饲料质量。养殖区域有效范围内禁止有污染的工厂和加工厂介入防止空气和水污染。

（4）加强从业人员培训，提高规模养殖影响力，当地畜牧兽医部门要结合本地养殖实际，每年都要在关键节点开展养殖技术培训工作，通过理论学习和到规模养殖场户参观学习，不断提高散养户饲养管理和疫病防控经验，以此达到不断提高整体养殖水平，提高养殖效益。

（5）不断完善基层防控体系建设提高服务能力。动监所人员不足可以通过派遣阳光工程人员到一线服务，解决基层工作人员不足问题；对于一线防疫人员要通过逐步更新，提高待遇，起用年轻、有文化、懂业务的人员，不断提高一线防疫员素质和能力，确保防控质量。

（6）提高动物疫病防控能力和水平。基层动物卫生监督所和诊疗人员要不断加强学习，汲取先进防控经验，不断提高动物疫病防控和诊疗水平，一是加强基层免疫工作；二是不断提高诊疗水平，提高整体防控水平。