●吕玉博/文

拒不执行判决、裁定罪是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。该罪被视为不执行法院生效裁判最严重的表现形式，不仅使生效法律文书成为“一纸空文”，还严重损害司法公信和法治权威。调研发现，该罪名在审查逮捕工作实践中存在侦查移送案件质量不高、不捕率较高等问题，本文以S院2013年-2017年拒不执行判决、裁定罪不批准逮捕案件为样本，开展调研分析，通过分析存在的问题及原因，提出工作建议。

一、拒不执行判决、裁定罪审查逮捕的特点

通过调研发现，S院办理的拒不执行判决、裁定罪批捕案件具有如下特点：一是案件数量呈上升趋势。2013年-2017年S院共办理拒不执行判决、裁定罪审查逮捕案件59件64人，如图1所示，从各年份看案件数量总体呈上升趋势。二是不捕率高位运行。在办理的拒不执行判决、裁定罪审查逮捕案件中，批准逮捕40人，不批准逮捕24人，不捕率达到37.5%，比该院近五年案件平均批捕率（18.3%）高出近20个百分点。三是存疑不捕比重较大。不捕的案件中，存疑不捕15人，比重达到了62.5%；无社会危险性不捕9人，占37.5%。四是存疑不捕理由较为集中。存疑不捕的15人中，有7人为无法证实有拒不执行判决、裁定的主观故意，占到46.7%；有6人为无法证实有履行判决、裁定的能力，占到40%。

图1

二、不捕率较高的原因

调研发现，拒不执行判决、裁定罪案件不捕率过高有逮捕条件愈趋严格的影响，也有报捕案件质量不高的问题。具体分析……