高显扬　周尊艳

关键词：科技人才;精准化引才;人才高地

中图分类号：C96 文献标识码：A

收錄日期：2018年9月28日

科技创新是推动国家经济社会发展的重要力量，建设世界科技强国是实现中华民族伟大复兴的重要推动力，而科技人才已成为我国建设世界科技强国的关键力量。目前，随着我国国民经济的不断提高和科学技术的不断发展，高层次科技人才对提高我国的国际竞争力和国际影响力的作用非常重要。高层次科技人才的引进工作也在如火如荼地进行。以“千人计划”为例，截至2017年初，“千人计划”已引进海外高端人才6，074人。“千人计划”专家回国后，在重大关键技术突破、加速产业转型升级、引领新兴产业发展、推动学科建设、促进体制机制改革等方面发挥了积极作用，成为我国创新驱动发展的中坚力量。本文以服务于高层次科技人才引进的政策为着力点，分析科技人才引进政策对促进世界科技强国建设的作用，并在总结科技人才引进政策的现状和形势的基础上，提出相应的科技人才引进政策建议。

一、国内外研究综述

在OECD2009年人才报告中提出，对科技人才流动产生影响的因素为提升工作薪酬机会等经济激励，同时设施质量、人际关系及知识产权政策等方面因素的影响作用都至关重要。

我国专家施宙等提出，为适应创新型国家建设的需要，加强高层次科技人才引进成为必要之举，也是一个国家实现发展壮大的有效手段。注重人才引进体制机制的创新，加强高层次科技人才队伍的建设，重视高层次科技人才引进机制的建立与完善，通过制度创新实现吸引人才、留住人才的目标，为发挥人才最大作用创造条件。……