齐建春

摘要：在政府会计制度改革的明确导向下，高校财务管理应主动适应经济社会的发展，积极运用市场经济的管理手段和原则，增强理财经营意识，提高自身竞争力，实现良好的社会和经济效益。高校财务经营理念培育，旨在探寻高校财务管理中的经济规律，以理念创新带动体制创新，促进高校财务持续良好运行，为高校内涵式发展提供更开阔的视野和思路。

关键词：高等学校；财务管理；经营理念培育

党的十八届三中全会提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”重要战略部署以来，国家出台了关于预算拨款、绩效评价、内部控制的一系列财经政策、法规和制度，不断深化财政体制改革。在鲜明的政策导向下，高校的管理职责更加明确，独立的法人治理结构更加清晰，管理模式由政府控制型向政府监督型转变。继《政府会计准则——基本准则》之后，2017年《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》颁布，正式引入权责发生制原则，体现出政府会计发展的趋势，明确了今后高校财务管理体制创新的主要方向。

一、高校财务管理与经营理念培育

高校财务管理是在学校发展战略下，以办学资金运动为具体对象，利用资金、收入、成本、效益等价值形式，协调各经济主体价值形成、实现以及分配并有效处理其关系的综合管理活动。高校财务管理角色定位的主要矛盾方面有：财政监督职责与社会服务职能的矛盾，高等教育公益性与办学投资经济性的矛盾，发展需求长期性与效益需求短期性的矛盾。……