赵麒麟

摘要：我国的经济发展在全球化态势之下有了飞速的发展，国民生产总值的攀升体现了我国腾飞的速度。然而，在获得成果的基础上，我们还应当看到国际市场的竞争与挑战，我国的工商管理正是应合了时代的需求，而成为调节国民经济发展、维护社会秩序的工具，它在推动煤炭经济发展方面起到了重要的作用。加强工商管理在煤炭企业管理中的应用，能有效提升煤炭企业的经济效益，基于此，作者结合自身工作经验，对工商管理对煤炭企业经济发展的促进作用进行详细分析，以供相关工作人员参考.

关键词：工商管理；煤炭企业；经济发展；促进作用

1、当前煤炭行业的形势分析

近年以来，受世界经济复苏乏力、外需萎缩、国内消费增长动力不足以及房地产调控等多重因素影响，我国经济增速持续放缓，煤炭市场供求关系已由卖方市场变为向买方市场。

（1）供需基本平衡，产能过剩态势没有改变。目前，全国生产煤矿产能40亿吨/年左右，改扩建煤矿产能11亿吨/年左右，进口2.5亿吨/年左右，但与全国煤炭消费40亿吨左右相比，产能过剩态势没有改变。（2）市场需求仍持续低迷，煤炭下游四大支柱行业钢铁、火电、水泥、化工增速全面变缓，进而导致煤炭需求疲软。火电发电量下降、钢铁产量走低、高耗能产品价格降低，煤化行业煤炭需求增长不大等四方面因素，已造成国内煤炭市场需求减缓。（3）深化供给侧结构性改革，结构优化，产业提升，但部份企业仍未扭亏，仍面临一些亟待解决的问题。供给侧结构性改革后，煤炭价格虽然稳定，但盈利企业集中在前几位，一部份企业仍然亏损。退出产能，煤矿关闭，职工安置任务重、难度大。职工安置、资产处置、债务重组又出现了新的情况，煤炭企业包袱仍然较重。

2、工商管理的职能体现

2.1对经济环境和氛围的创设

我国在市场经济体制不断成熟与完善的同时，企业经济理念和经济行为都得到了深刻的扭转与更新，在这转型与更新的过程中，难免有不规范的思想和行为，违反了市场经济运作的规则，破坏了经济发展的和谐。因而，在这种状况之下，便衍生出了工商管理的职能之一，它通过行政的手段，规范各经济行为主体的活动规范化、法制化，在工商管理规章制度的约束下，实现市场经济环境的良好创设与和谐氛围的保持。

2.2成熟的市场管理运作职能

市场经济是瞬息万变的，在利益的驱使下，市场经济呈现快速更新的竞争态势，而经济管理的具体操作却远不及市场的瞬息变化，因而，只有工商管理的行政手段，才能通过其行政干预，在对市场经济全面、动态的把握之下，实现对市场经济管理运作的整体把控，使管理与实际相适应、相协调。

3、工商管理与经济发展和谐相生的关系分析

3.1经济发展是工商管理的基石

在社会形态的历史变迁当中，我们可以看到为了維护统治阶级的经济利益，设置专门性的工商管理机构来进行监督与管理，在历史的发展中，以商品交换为起点的商品经济的产生是工商管理的基石，也是根本性的内因，伴随着经济的不断发展，也促成了工商管理的不断成熟。

3.2经济发展与工商管理互促共进

伴随着商品市场的繁荣与昌盛，诞生了市场经济的概念，与之前的商品经济相比，市场经济的范围更广、方式更新，这些经济发展形态的转变也为工商管理提供了发展的契机，提供了成熟化行政管理的舞台，经济主体的自我保护意识得到增强，自主、自律的观念也得到了巩固。

3.3经济发展是工商管理完善的推动力

通过政治经济学的理论可以得知，经济基础是由生产力和生产关系组成的，在社会生产力不断提升的时期，与之相协调的是生产关系的整合和优化，通过经济主体相互依存又相互独立的活动，进行共生与完善。

4、工商管理对煤炭行业经济发展的促进作用

4.1工商管理维护了煤炭行业经济活动中消费者的正当权益

市场经济的活动之中，消费者群体是主体之一，消费者对市场经济的认同和态度直接影响着经济的运行和发展。当消费者的正当权益受到损害时，在遭受到劣质煤炭消费欺骗等行为时，工商管理可以通过行政干预措施，依据《消费者权益保护法》进行劣质煤炭更换或改良等处置。这样，消费者的正当权益得到了维护，对煤炭经济活动中的不合法行为也进行了打击，积极促进了经济的良性发展轨道。

4.2工商管理在煤炭经济的转型过程中起到了引导与疏导的作用

为了更快地推动我国煤炭企业经济的改革与转型，工商管理起到了重要的引导功效，由于煤炭行业的煤炭资源属不可再生资源，在其耗尽或丧失其经济性的环境之下，煤炭企业就无法实现其价值，因而，煤炭企业必须进行未来的产业转型。而工商管理为其转型可以搭建一个宽松开明的政策环境，用讲求实效守信的法制市场环境吸引外来投资者，形成亲商、安商、富商的良好氛围，使煤炭企业在优化的环境氛围中，招商引资带动转型。而且，在中小煤炭企业转型过程中，由于一些企业竞争实力不够，经营状况不佳，工商管理可以根据企业的实际情况，通过对市场经济的整体把握，指引中小煤炭企业进行新的经济发展方向。

4.3工商管理对煤炭企业的技术创新支持的作用

为了促进煤炭企业的转型与发展，需要技术的创新与优化，在新型煤炭设备进行运用的同时，工商管理在其建设规模上可以进行监督，制止重复性和低水平的煤炭项目建设。同时，在提供煤炭企业节能环保降耗的技术创新下，工商管理部门可以与区域内的其他产业进行组织协调，从推动环境的清洁和生产的节能等方面，创设一个安全、绿色、环保、高效的“煤炭绿色通道”。

4.4工商管理有助于煤炭产业健康发展的产业政策

近几年，国家改善和加强宏观调控，在抑制不合格能源的需求、控制高耗能产业增长速度的同时，坚持关闭不具备安全生产条件和非法的小煤矿，清理在建的项目，大力整合煤炭资源，抵制超能力生产，很好地抑制了煤炭生产总量和固定资产投资的过快增长，提高煤炭产业的安全生产水平。国家在确定煤炭的基础能源的主体地位的同时，还为煤炭行业的发展指明了方向，这便有助于我国煤炭产业长期健康、可持续的发展。过去我们企业只是重视生产管理，而不重视煤炭产品的开发和营销管理， 在社会领域中，煤炭企业在追求利润最大化的同时要考虑对社会的供献能力问题。在煤炭企业生产中，如何减少污染，保护环境是煤炭企业发展战略的重大贡献内容。

5、结语

综上所述，从工商管理的管理职能角度出发，如何在煤炭资源的经济转型趋势下，利用健全与完善的工商管理职能，更好地推动煤炭行业经济的持续和稳定性发展，是我们需要在实践中进行应用并思考的问题。管理是企业永恒的主题。一个企业搞得好不好，一条重要标准，就是看它的管理水平是不是提高了。在一定意义上讲，管理出效率，管理出效益，管理出安全，管理出科学。建立现代企业制度，转换企业经营机制，包括企业管理的科学化、现代化。积极推进煤炭企业管理的创新，是挖掘企业内部潜力，增强企业市场竞争力的重要途径，也是深化煤炭企业改革的必然要求。要在市场经济活动中，借助于工商管理的行政干预手段，从宏观和微观的视角，完善煤炭行业市场经济管理运作，使工商管理与煤炭经济发展和谐相生，这才是长久而持续的国民经济发展和社会安定之道。

参考文献：

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[2]徐北平.试论企业工商管理现状分析及发展方向[J].民营科技， 2014（07）.

[3]李亚红，杨桂莲.浅谈工商管理对企业转型的影响[J].时代金融， 2012（33）.